Решение № 2А-1283/2020 2А-1283/2020~М-959/2020 М-959/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1283/2020

Дело № 2А-1283/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г.Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., помощника судьи Астаховой М.И.,

С участием:

Административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

У с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>) задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в сумме 1905 рублей 00 копеек, за 2016 год в сумме 3063 рубля 00 копеек, за 2017 год в сумме 3063 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 96 рублей 90 копеек, за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 22 рубля 14 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась к мировому судье 240 судебного участка с заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за 2015-2017 года в сумме 8150 рублей 04 копейки.

Определением мирового судьи 240 судебного участка от 20.09.2019 года вынесенный 30.08.2019 судебный приказ № 2а-1349/2019 был отменен, поскольку от должника в установленный законодательством срок поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с положениями ст.388 Налогового кодекса РФ ФИО1 признается плательщиком земельного налога, как лицо, на которое зарегистрированы земельные участки.

Статья 391 НК РФ закрепляет, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно выписке Росрегистрации и Роснедвижимости, полученных МРИ ФНС России № 5 по Рязанской области в отношении юсовой О.К. в порядке, установленном Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03.09.2010 № ММВ-27-11/9/37, ответчику принадлежат земельные участки с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>; с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.

Суммы исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговом уведомлении от 20.09.2017 № 63820022, от 19.08.2018 № 71313105.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить в адрес налогоплательщика налоговое уведомление.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный законом срок административным ответчиком налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплачены, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату земельного налога начислены пени.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес ФИО1 требование об уплате налога, пени, штрафа от 13.02.2018 № 2999, от 28.01.2019 № 3664. В установленный в требованиях срок и до настоящего времени задолженность не уплачена налогоплательщиком.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признала заявленные требования о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Согласно имеющихся в материалах дела данных, ФИО1 в спорный налоговый период принадлежали земельные участки с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>; с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области сформировано налоговое уведомление от 20.09.2017 № 63820022, в котором указано на необходимость уплаты ФИО1 земельного налога за 2016 год в сумме 1158 рублей 00 копеек в срок до 01.12.2017. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика 02.10.2017.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области сформировано требование № 2999 по состоянию на 13.02.2018 об уплате ФИО1 недоимки по земельному налогу с установленным сроком уплаты 01.12.2017, в сумме 1158 рублей 00 копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме в сумме 22 рубля 14 копеек. Налогоплательщику предлагалось исполнить требование в срок до 14.05.2018. Данное требование направлено в адрес налогоплательщика 17.02.2018.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области сформировано налоговое уведомление от 19.08.2018 № 71313105, в котором указано на необходимость уплаты ФИО1 земельного налога за 2017 год по земельному участку с кадастровым <номер>, и за 2015-2017 года по земельному участку с кадастровым <номер>, в общей сумме 6873 рубля 00 копеек в срок до 03.12.2018. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика 13.09.2018.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области сформировано требование № 3664 по состоянию на 28.01.2019 об уплате ФИО1 недоимки по земельному налогу с установленным сроком уплаты 03.12.2018, в сумме 6873 рубля 00 копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме в сумме 96 рублей 90 копеек. Налогоплательщику предлагалось исполнить требование в срок до 14.03.2019. Данное требование направлено в адрес налогоплательщика 13.02.2019.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Часть 3 ст.46 КАС предусматривает, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 157 КАС Российской Федерации, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, обсудив признание иска ответчиком, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как административный ответчик, имея в своей собственности земельные участки, в силу закона является налогоплательщиком, поэтому обязана в установленные законом сроки и размерах уплачивать земельный налог. Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, прекращения права собственности на земельные участки, являющиеся объектом налогообложения, ответчиком в суд не представлено.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по конкретному налогу, которые также подлежат взысканию с ответчика. На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по транспортному и земельному налогу, пени по данным налогам ответчиком не погашены.

Принимая во внимание нормы вышеприведенных законоположений, с учетом того обстоятельства, что обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>), <дата> рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в сумме 1905 рублей 00 копеек, за 2016 год в сумме 3063 рубля 00 копеек, за 2017 год в сумме 3063 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 96 рублей 90 копеек, за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 22 рубля 14 копеек, а всего взыскать – 8150 (восемь тысяч сто пятьдесят) рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>), <дата> рождения, уроженки <адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Фетисова

Мотивированное решение составлено 20 июля 2020 года