Постановление № 5-19/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-19/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гусиноозерск 21 февраля 2018 года

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при секретаре Бизьяевой Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

гражданина Сербии ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1, не работающего, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2018 года в 15 часов в ходе проведения проверки в здании ОМВД по Селенгинскому району по РБ, расположенного по адресу: <...>, установлено, что гражданин Сербии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. В ходе проверочного мероприятия было установлено, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 04.01.2016г. через КПП «Кяхта», миграционная карта у гражданина отсутствует. В паспорте у гражданина Сербии ФИО2 проставлен штамп о разрешении на временное проживание за № от 12.03.2012г. до 12.03.2015г., а также штамп о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, до 12.03.2015г., на момент проверки гражданин Сербии ФИО2 на регистрационном учете не значится. В связи с этим, срок временного пребывания у гражданина Сербии ФИО2 был до 03.04.2017г. по истечении которого он должен был покинуть территорию Российской Федерации. Данный гражданин не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и не принял мер по продлению срока временного пребывания, что является нарушением п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаялся, суду пояснил, что в услугах переводчика не нуждается.

Его защитник Елобогоев К.М. пояснил, что ФИО2 в услугах переводчика не нуждается, просил учесть, что ранее к административной ответственности не привлекался.

Представитель ОМВД по Селенгинскому району ФИО3 подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав гражданина Сербии ФИО2, защитника Елобогоева К.М., представителя административного органа, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что гражданин Сербии ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 04.01.2016г., срок временного пребывания был до 03.04.2016 года, по истечении которого он не выехал из Российской Федерации.

Документы, свидетельствующие о законности пребывания гражданина Сербии ФИО2 на территории Российской Федерации, суду не представлены.

Тем самым гражданин Сербии ФИО2 нарушил требования законодательства, которые устанавливают режим пребывания в России иностранных граждан, так как уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении временного срока пребывания в Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данные обстоятельства гражданин Сербии ФИО2 не оспаривает, о чем дал пояснения в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.

Деяние гражданина Сербии ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Довод гражданина Республики Сербия ФИО2 о наличии семейных отношений на территории Российской Федерации, суд оценивает следующим образом, указанные брачные отношения не зарегистрированы. Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Суд при решении вопроса о назначении административного наказания принимает во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом личности лица, привлекаемого к ответственности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание в виде признания вины, раскаяния в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, имущественное положение и объективную возможность для самостоятельного выезда из Российской Федерации, отсутствие доказательств наличия у гражданина Сербии ФИО2 на территории Российской Федерации стойких семейных связей и отношений, суд находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При определении формы принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации судом учитывается наличие возможности самостоятельно выехать из Российской Федерации под контролем соответствующего органа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Сербии ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи руб.) с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств гражданина Сербии ФИО2.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк: Отделение НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК банка 048142001, получатель УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия), ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТОМО 81648000, расчетный счет <***>, лицевой счет <***>, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18880303161470005047.

Разъяснить гражданину Сербии ФИО2 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гражданин Сербии ФИО2, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административное выдворение осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

Возложить контроль за исполнением гражданином Сербии ФИО2 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Б.В. Сагаева