Решение № 2А-3797/2024 2А-437/2025 2А-437/2025(2А-3797/2024;)~М-2789/2024 М-2789/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2А-3797/2024

63RS0007-01-2024-004315-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 г. г.о.Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-437/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей указав, что административный ответчик являлся плательщиком налогов, в связи с наличием объектов налогообложения. В установленный законом срок должник не исполнил обязанность по уплате начисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок должник указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 13 120,44руб., в том числе:

- земельный налог за 2016г. в размере 230,93руб., за 2017г. в размере 243,00руб., за 2018г. в размере 243,00руб., за 2020г. в размере 267,00руб., за 2021г. в размере 122руб.;

- налог на имущество физических лиц (ОКТМО 36750000) за 2016г. в размере 164,37руб., за 2017г. в размере 194,00руб., за 2018г. в размере 213,00руб., за 2020г. в размере 258,00руб., за 2021г. в размере 118,00руб.;

- налог на имущество физических лиц (ОКТМО 36614421) за 2020г. в размере 9,00руб., за 2021г. в размере 11,00руб.;

- налог на имущество физических лиц (ОКТМО 36701345) за 2014г. в размере 761,08руб., за 2018г. в размере 14,00руб., за 2020г. в размере 34,00руб.;

- пени в сумме 10 238,06руб..

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, возражений не представила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4-6 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.ст. 399, 400, 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

На основании ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Порядок исчисления и сроки уплаты налога на землю предусмотрен главой 31 Налогового Кодекса РФ и Законом Самарской области 94-ГД от 11.03.2005г. «О земле».

На основании ст. 393, 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН: <***> являлась плательщиком налогов в рассматриваемых налоговых периодах в связи с наличием объектов налогообложения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорные периоды на праве собственности принадлежало следующее имущество:

- помещение КН №, здание КН №, земельный участок КН №, помещение КН №

За указанное имущество, налоговым органом был рассчитан и начислен к уплате налог, а затем в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налогов за 2016г. в размере 419руб., налоговое уведомление № от 25.07.2019г. об уплате налогов за 2018г. в размере 470руб., налоговое уведомление № от 01.09.2021г. об уплате налогов за 2020г. в размере 568руб.; налоговое уведомление № от 01.09.2022г. об уплате налогов за 2021г. в размере 251руб...

В установленный срок налоги оплачены не были.

В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов:

- требование № по состоянию на 01.11.2015г. об уплате налогов за 2014г. в размере 180,27руб., пени 52,37руб., со сроком исполнения до 25.01.2016г.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2016г. в размере 176руб., пени – 4,29руб., земельного налога за 2016г. в размере 243руб., пени – 5,93руб., со сроком исполнения до 11.04.2018г.;

- требование 56128 по состоянию на 08.07.2019г. об уплате налога на имущество за 2017г. в размере 194руб., пени – 10,77руб., земельного налога за 2017г. в размере 243руб., пени – 13,49руб., со сроком исполнения до 01.11.2019г.;

- требование № по состоянию на 01.06.2020г. об уплате налога на имущество за 2018г. в размере 14руб., пени – 0,51руб., со сроком исполнения до 27.07.2020г.;

- требование № по состоянию на 26.06.2020г. об уплате налога на имущество за 2018г. в размере 213руб., пени – 8,68руб., земельного налога за 2018г. в размере 243руб., пени -9,90руб., со сроком исполнения до 17.11.2020г.;

- требование № по состоянию на 06.06.2022г. об уплате налога на имущество и земельного налога за 2020г. в сумме 568руб., пени – 26,19руб., со сроком исполнения до 25.11.2022г.;

- требование № по состоянию на 12.12.2022г. об уплате налога на имущество и земельного налога за 2021г. в сумме 251руб., пени – 0,82руб., со сроком исполнения до 31.01.2023г.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 263-ФЗ), в соответствии с которым с 1 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" предельные сроки направлений требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Согласно пункту 9 ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 N 263-ФЗ С 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

Налоговым органом направлено единое требование № по состоянию на 27.06.2023г. об уплате недоимки в сумме 60 285,61руб., пени в общей сумме 9 708,13руб., со сроком уплаты до 26.07.2023г.

В установленный в требованиях срок, уплата недоимки и пеней произведена не была, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

13.12.2023г. был вынесен судебный приказ №а-3793/2023, определением от 22.03.2024г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В ходе рассмотрения дела налоговым органом не представлено налоговое уведомление, подтверждающее начисление налога на имущество за 2014г. в размере 761,08руб., доказательств направления налогового уведомления в адрес налогоплательщика, требование № не содержит сведений о наличии суммы задолженности в заявленном размере, при таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания налога и пени за 2014г., полагает необходимым исключить задолженность в размере 761,08руб. из суммы совокупной обязанности при расчете пени за период с 01.01.2023г..

Требования о взыскании задолженности по налогам за 2016, 2017, 2018, 2020, 2021г. подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено пунктом 9 ст. 4 ФЗ N 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). Взыскание по требованиям за период с 2017г. по 2022г. не производилось, требование № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано с соблюдением установленного законом сроков, в соответствии с требованиями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 500, и направлено должнику в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, сумма задолженности по требованию превысила 10000 руб. при выявлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на доходы, обязанность по уплате которых в установленный законом срок налогоплательщик не исполнил.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдены установленные законом сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с обращением с административным исковым заявлением в суд.

Вместе с тем, в процессе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования, просит взыскать пени за несвоевременную уплату налога на имущество, земельного налога, налога на доходы в сумме 10 238,06руб..

Из представленного суду расчета следует, что к взысканию заявлены пени, рассчитанные за период до 31.12.2022г. в сумму 7 025,51руб., а также пени за период с 01.01.2023г. по 23.10.2023г. начисленные на совокупную обязанность (сумму отрицательного сальдо) в размере 5 210,69руб., за вычетом остатка непогашенной задолженности по пени, обеспеченного ранее принятыми мерами взыскания в размере 1 998,14руб. (7 025,51руб. + 5 210,69руб. – 1998,14руб. = 10 238,06руб.).

Вместе с тем, в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (действующей в спорный период) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей (менее 3 000руб. в редакции после ДД.ММ.ГГГГ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 51 постановления Пленума от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно невнесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (действующей в спорный период до 23.12.2020г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Сумма пени по земельному налогу за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 31.12.2022г. составляет 92,27 руб., задолженность по пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), налог в полном объеме не уплачен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по земельному налогу за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 31.12.2022г. составляет 70,19 руб., задолженность по пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), налог в полном объеме не уплачен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по земельному налогу за 2018г. за период с 03.12.2019г. по 31.12.2022г. составляет 48,28руб., задолженность по пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), налог не уплачен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по земельному налогу за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 31.12.2022г. составляет 32,85руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по земельному налогу за 2020г. за период с 02.12.2021г. по 31.12.2022г. составляет 18,39руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по земельному налогу за 2021г. за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022г. составляет 0,92руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество (ОКТМО 36750000) за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 31.12.2022г. составляет 57,48 руб., задолженность по пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), налог в полном объеме не уплачен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 31.12.2022г. составляет 56,04 руб., задолженность по пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), налог в полном объеме не уплачен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество за 2018г. за период с 03.12.2019г. по 31.12.2022г. составляет 42,31руб., задолженность по пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), налог не уплачен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 31.12.2022г. составляет 31,62руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество за 2020г. за период с 02.12.2021г. по 31.12.2022г. составляет 17,76руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество за 2021г. за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022г. составляет 0,88руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество (ОКТМО 36701345) за 2018г. за период с 03.12.2019г. по 31.12.2022г. составляет 2,78руб., задолженность по пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), налог не уплачен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 31.12.2022г. составляет 24,88руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество за 2020г. за период с 02.12.2021г. по 31.12.2022г. составляет 2,34руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество (ОКТМО 36614421)за 2020г. за период с 02.12.2021г. по 31.12.2022г. составляет 0,61руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на имущество за 2021г. за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022г. составляет 0,08руб., сумма пени не превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Сумма пени по налогу на доходы за период с 08.12.2021г. по 31.12.2022г. составляет 6006,51руб., сумма пени превысила 3 000руб. (в редакции после 23.12.2020г.), соответственно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение года со дня выявления недоимки, т.е. до 31.12.2023г..

Требование № выставлено 27.06.2023г..

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права суд считает, что требование по части пени было выставлено налоговым органом за пределами установленного пунктом 1 статьи 70 НК РФ срока с момента превышения суммы пени либо уплаты налога, в связи с чем, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500, подлежат взысканию пени, рассчитанные до 31.12.2022г. в сумме 6 506,19руб. (92,27 руб. + 70,19 руб. + 48,28руб. + 32,85руб. + 18,39руб. + 0,92руб. + 57,48 руб. + 56,04 руб. + 42,31руб. + 31,62руб. + 17,76руб. + 0,88руб. + 2,78руб. + 24,88руб. + 2,34руб. + 0,61руб. + 0,08руб. + 6006,51руб.). В остальной части суд полагает, что требование выставлено с нарушением срока, установленного ст. 70 НК РФ в редакциях на момент возникновения спорных правоотношений.

Также, начислены пени по налогу на имущество (ОКТМО 36701345) за 2011г. за период с 01.12.2015г. по 31.12.2022г. в размере 122,02руб., за 2013г. в размере 122,07руб., за 2012г. в размере 122,07руб., за 2014г. в размере 111,91руб., которые взысканию не подлежат, поскольку налоговым органом не представлено доказательств принятия мер к взысканию налогов на спорный налоговый период при условии, что срок на предъявление требований пропущен.

Пени за период с 01.01.2023г. по 23.10.2023г. (дату составления ЗВСП) рассчитаны на совокупную обязанность недоимки по налогам, размер пени за указанный период составил 5210,69руб..

Как указано выше, налоговым органом не подтверждено допустимыми доказательствами требование о взыскании налога на имущество за 2014г. в размере 761,08руб., требование № по состоянию на 01.11.2015г. об уплате налога на имущество за 2014г. в размере 180,27руб. содержит иное ОКТМО. При таких обстоятельствах суд считает, что сумму 761,08 руб. необходимо вычесть из суммы отрицательного сальдо при расчете пени за период с 01.01.2023г. по 23.10.2023г.. Так сумма пени за указанный период составит 5 142,56руб. (расчет пени в письменном виде прилагается) исходя из суммы совокупной обязанность 59 497,53 (60285,61-761,08), с применением процентной ставки, действующей в данный период.

Таким образом, суд считает подлежащими взысканию пени в сумме 9 650,61руб. (6 506,19руб. (пени, рассчитанные за период до 31.12.2022г.) + 5 142,56руб. (пени за период с 01.01.2023г. по 23.10.2023г.) – 1998,14руб., (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность 11 771,91руб., в том числе:

- земельный налог за 2016г. в размере 230,93руб., за 2017г. в размере 243,00руб., за 2018г. в размере 243,00руб., за 2020г. в размере 267,00руб., за 2021г. в размере 122руб.;

- налог на имущество физических лиц (ОКТМО 36750000) за 2016г. в размере 164,37руб., за 2017г. в размере 194,00руб., за 2018г. в размере 213,00руб., за 2020г. в размере 258,00руб., за 2021г. в размере 118,00руб.;

- налог на имущество физических лиц (ОКТМО 36614421) за 2020г. в размере 9,00руб., за 2021г. в размере 11,00руб.;

- налог на имущество физических лиц (ОКТМО 36701345) за 2018г. в размере 14,00руб., за 2020г. в размере 34,00руб.;

- пени в сумме 9 650,61руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 4000 руб..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2025г.