Решение № 2-3368/2020 2-3368/2020~М-2344/2020 М-2344/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-3368/2020

Копия

Дело № 2-3368/20

УИД: 16RS0050-01-2020-004580-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2020 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.А. Уманской,

при секретаре судебного заседания Р.М. Ходыревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приволжского района города Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Фучика 72» о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приволжского района города Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Фучика 72» о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по проведению ремонта фасада и демонтажу аппарата воды, мотивируя требования тем, что прокуратурой Приволжского района г.Казани на основании письма начальника КГЖИ ФИО1, а также обращений ФИО2 проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при обслуживании многоквартирного жилого дома № по ул.<адрес> руководством ТСЖ «Фучика 72», а также по вопросу ремонта фасада. В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Фучика 72» в соответствии с ГИС ЖКХ РФ осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ года установлены многочисленные нарушения жилищного законодательства, а также постановления Госстроя РФ от 20.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Указанный МКД находится в изношенном состоянии и требуется проведение ремонта. В ходе проверки также установлено, что вблизи подъезда № указанного дома со стороны двора (нежилое помещение, которое арендует АО «ТК «Эдельвейс») на стене МКД имеется значительная трещина шириной раскрытия примерно 50 мм и длиной около 3-4 м. Вдоль указанной поврежденной стены проходит газопровод ЭПУ «Казаньгоргаз» 100 Ду. Указанные обстоятельства создают угрозу для жизни и здоровью граждан. Одновременно установлено, что между 6 и 7 подъездами на стене многоквартирного дома осуществлена установка аппарата продажи воды «Чиста СУ» с производством работ, приведших к нарушению целостности фасада - просверлено отверстие в несущей стене дома диаметром примерно 100 мм. Разрешения собственников жилья на установку данного аппарата в ТСЖ «Фучика 72» отсутствует. Мер по устранению данных нарушений ТСЖ «Фучика 72» не принято. Кроме того, на основании письма Казанской государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № установлено, что в ГКЖИ поступили обращения жителей дома № по ул.<адрес> относительно наличия трещины на стене нежилого помещения и, а также выполнении строительных работ в подвале вышеуказанного дома. Кроме того, ранее ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками КГЖИ проведена проверка вышеуказанных фактов. Согласно информации надзорного органа возможно обрушение несправной стены многоквартирного дома. Указанные обстоятельства могут повлечь аварию и повреждение газопровода, который расположен вдоль данной стены. Одновременно, прокуратурой района в адрес ТСЖЖ «Фучика 72» ДД.ММ.ГГГГ года вынесено представление об устранении допущенных нарушений, однако согласно полученному ответу руководства ТСЖ «Фучика 72» меры по ремонту указанной стены не принимались. В настоящее время вышеуказанные нарушения не устранены и представляют угрозу для неопределённого круга лиц. Проживание граждан в вышеуказанном многоквартирном жилом доме, при наличии грубых нарушений требований жилищного законодательства, создает потенциальному угрозу безопасности жизни и здоровья граждан в целом, а также неопределённого круга лиц, которые могут находится вблизи данного дома в момент взрыва бытового газа либо обрушение стены дома.

На основании изложенного, истец просит признать бездействие ТСЖ «Фучика 72», выразившиеся в непринятии действенных мер по устранению имеющейся трещины на стене фасада дома со стороны двора вблизи подъезда № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, незаконными; обязать ТСЖ «Фучика 72» принять безотлагательные меры по ремонту стены фасада дома со стороны двора вблизи подъезда № многоквартирного жилого дома по адресу: г. Казань, цл.72 производством работ по восстановлению целостности фасада; обязать ТСЖ «Фучика 72» принять меры по демонтажу аппарата продажи воды «Чиста СУ» между 6 и 7 подъездами дома № по ул.Ю.Фучика г.Казани, а также по восстановлению стены с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

В судебном заседании представитель истца отказался от части исковых требований (судом в этой части вынесено определение о прекращении производства по делу) в связи с их добровольным исполнением ответчиками, просил признать бездействия ТСЖ «Фучика 72» незаконными, поскольку меры по устранению нарушений были предприняты только после подачи иска в суд.

Представитель ответчика ТСЖ «Фучика 72» в судебном заседании в удовлетворении уточненных исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица ГЖИ по РТ в судебном заседании вопрос об удовлетворении требований оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц АО «ТК «Эдельвейс», ЭПУ «Казаньгоргаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причину неявки суду не сообщили, позицию по делу не выразили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании и защите прав потребителей.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственниками помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Управление многоквартирным жилым домом №72 по ул.Ю.Фучика г.Казани осуществляет ТСЖ «Фучика 72» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно протоколу заседания правления ТСЖ «Фучика 72» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 избрана председателем ТСЖ «Фучика 72».

Из материалов дела следует, что согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с ООО «УК «ЭнергоИнвестКапитал», ЗАО «ТК «Эдельвейс» владеет и пользуется нежилыми помещениями №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенными на первом этаже по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Объект принадлежит ООО «УК «ЭнергоИнвестКапитал» на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ года помощником прокурора района на основании обращения начальника КГЖИ ФИО4 проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при обслуживании многоквартирного дома № по ул.<адрес> руководством ТСЖ «Фучика 72», а также по вопросу ремонта фасада пристроя, арендованного АО «ТК «Эдельвейс».

В ходе проверки установлено, что руководством ТСЖ «Фучика 72» при содержании многоквартирного дома № по ул.<адрес> допущены нарушения жилищного законодательства, а также постановления Госстроя РФ от 29.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в частности: 1) захламленность мест общего пользования, придомовой территории; 2) требуется ремонт фасада; 3) необходимо проведение санитарной уборки; 4) отслоение штукатурно-окрашенного слоя в квартире, доме, в местах общего пользования. В ходе проверки также установлено, что со стороны подъезда №1 указанного дома на пристрое со стороны двора, которое арендует АО «ТК «Эдельвейс» имеется значительная трещина с шириной раскрытия примерно 50мм и длиной около 3-4 метров. Между указанной трещиной имеется газопровод ЭПУ «КазаньГоргаз» 100 ДУ. Указанные обстоятельства создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Между 6 и 7 подъездами осуществлена установка аппарата продажи воды «Чиста СУ» с производством работ по нарушению целостности фасада (отверстия), которая является несущей стеной. Разрешение собственников жилья на установку данного аппарата в ТСЖ «Фучика 72» отсутствует. Мер по устранению данных нарушений ТСЖ «Фучика 72» не принято. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.20) и постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении председателя правления ТСЖ «Фучика 72» ФИО3 (л.д.24-25).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ года, ТСЖ «Фучика 72» признала, что нарушило требования Правил (утв. Постановлением Госстроя РФ от 29.09.2003 №170). Из ответа ТСЖ следует, что им устранены такие нарушения как: захламленность МОП, провисание слаботочных проводов в МОП, санитарная уборка МОП и уборка придомовой территории. Работы по восстановлению, отмостки входных групп, ремонт фасада и подвального помещения вынесены на общее собрание собственников многоквартирного дома, итоги которого будут проводиться ДД.ММ.ГГГГ года. Сроки окончания работ будут установлены после утверждения смет и расходов. ФИО5 вблизи подъезда № образовалась задолго до создания ТСЖ «Фучика 72», с тех пор движения в сторону увеличения трещины не наблюдаюсь, в данный момент на трещину установлены маяки, заведен журнал, для отслеживания возможного увеличения. Сотрудники ТСЖ «Фусика 72», допустившие данные нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности, в виде устного замечания.

Из акта обследования фасадного газопровода н.д. ДУ-114 мм. по ул.<адрес>, инв№ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что нарушения по разрушению фасада здания устранены. Осмотр фасадного газопровода низкого давления инв.№ Ду-114 мм. показал отсутствие угрозы безопасной эксплуатации (л.д.72).

Вместе с тем, поскольку ТСЖ «Фучика 72» необходимые меры по устранению нарушений предприняло уже после подачи заявления в суд, то суд считает исковые требования прокурора Приволжского района города Казани в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Фучика 72» о признании бездействия незаконными подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приволжского района города Казани в защиту интересов неопределённого круга лиц к ТСЖ «Фучика 72» о признании бездействия незаконными, удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ «Фучика 72», выразившееся в непринятии действенных мер по устранению имеющейся трещины на стене фасада дома со стороны двора вблизи подъезда № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

(Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2020 года)

Копия верна

Судья: подпись

Судья Приволжского

районного суда г.Казани Р.А. Уманская