Решение № 2А-5045/2023 2А-5045/2023~М-2904/2023 М-2904/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2А-5045/2023

Дело № 2а-5045/2023 копия

78RS0001-01-2023-004300-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 18 сентября 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, старшему судебному приставу Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

В Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга поступило административное исковое заявление ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, старшему судебному приставу Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия.

В обоснование административного иска указано, что в 11.08.2023 Василеостровским РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу на основании исполнительного документа – судебного приказа от 23.03.2022 № 2-442/2022-12, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство XXX в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс».

30.11.2022 исполнительное производство XXX от 11.08.2023 окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон).

Поскольку в установленные Федеральным законом сроки постановление об окончании и возвращении исполнительного документа от 30.11.2022 и исполнительный документ взыскателю не поступили, административный истец, полагая свои права нарушенными, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в неисполнении установленной законом обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании и возвращении исполнительного документа от 30.11.2022 и оригинала исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя направить указанные документы взыскателю в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, выразившееся в неосуществлении надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании и возвращении исполнительного документа от 30.11.2022 и оригинала исполнительного документа, устранить нарушения прав истца путем осуществления надлежащего контроля по направлению указанных документов взыскателю в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа – принять меры по его восстановлению.

Представитель административного истца ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, представитель второго административного ответчика ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по известному суду месту жительства, судебные извещения возвращены суду за истечением сроков хранения судебной корреспонденции.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно материалам исполнительного производства XXX от 11.08.2023 Василеостровским РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу на основании исполнительного документа – судебного приказа от 23.03.2022 № 2-442/2022-12, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс».

30.11.2022 указанное исполнительное производство окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона, постановлено возвратить исполнительный документ взыскателю, направив ему также копию постановления почтовой корреспонденцией.

В силу части 6 статьи 47 Федерального закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю.

В ходе проверки судом указанных административным истцом обстоятельств установлено направление копии постановления и оригинала исполнительного документа заказной почтовой корреспонденции (почтовый идентификатор <данные изъяты>) в адрес взыскателя только 11.07.2023. Адресатом получено 17.07.2023.

Таким образом, судом установлено нарушение сроков отправки судебным приставом-исполнителем соответствующих документов, т.е. незаконное бездействие.

При этом в силу положений Федерального закона ведение исполнительного производства, осуществление исполнительских действий, применения принудительных мер, окончания исполнительного производства, возложено на судебного пристава-исполнителя, которому оно поручено, в связи с чем, незаконность в действиях старшего судебного пристава материалами дела не подтверждена.

Оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства не имеется, поскольку административным истцом не оспаривается.

Однако для удовлетворения требований истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, также нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав. В то же время, в системном толковании процессуального закона, решение о признании бездействия незаконным преследует своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для их удовлетворения отсутствуют.

Довод административного истца о том, что неправомерными действиями было нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и своевременное получение с должника присужденных денежных средств принимается судом, однако с учетом пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона, которым установлено, что взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4 и 7 статьи 21 Федерального закона не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. При этом в силу части 4 статьи 46 Федерального закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона. Так, право истца на повторную подачу исполнительного документа восстановлено, сроки для предъявления к исполнению достаточны, сведений об изменении имущественного положения должника не представлены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая анализ содержания приведенных выше положений действующего законодательства об исполнительном производстве, восстановлении прав истца, учитывая при этом, что целью административного судопроизводства является пресечение незаконных действий и восстановление нарушенных прав, а не формальное установление факта незаконности оспариваемого действия (бездействия), оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку принятие решения об их удовлетворении на объем прав и обязанностей административного истца в настоящее время не влияет.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2023 года.