Решение № 2-1195/2023 2-50/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-1195/2023

Дело № 2-50/2024

УИД 44RS0002-01-2023-004163-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при секретаре Воронцовой Э.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее по тексту ОСФР по Костромской области) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Заявленные требования мотивированы тем, что при обращении в ОСФР по Костромской области им были предоставлены все необходимые документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Костромской области от 16 мая 2023 года № 68632/23 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано. ФИО1 полагает, что данное решение незаконно, в связи с чем, просит обязать ОСФР по Костромской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в Якшангском леспромхозе Поназыревского района Костромской области в качестве кондуктора на вывозке леса, кондуктора, главного кондуктора, а также периоды с 14.06.1989-21.03.1993, с 17.12.1993-31.10.1996, с 11.04.1997-08.11.1997; работы в ООО «Волга-Ресурс» с 01.12.2003 по 28.06.2004; работы в ООО «Якшангский лес» с 01.02.2016 по 31.12.2022, в Якшангском леспромхозе, ОАО «Якшангский леспромхоз»: УЖД: 1991г. - «авизо» -2 мес., «авизо п.х-во»- 1 мес., 1992г «авизо подсоб» - 1 мес., «подсоб» - 1 мес., 1993 г - «н.скл» 18 д., «подсоб» - 13д., 1994 г - «слесарь»- 5 д., «уб. Снега»- 2д., «уб. Льда» - 1д., «ремонт» - 23д., «простой» 7д., «очист. пер.» - 1 д., «кап рем»- 6 д., 1995г - «кап рем» - 9 д., «ремонт» - 8 д., «оч снега» - 1 д., «слесарь» - 2д., «мост» -11д., 1996г. - «слесарь» - 24 д., «рем т.м»-44 д., «донорск» - 2 д. с 11.04.1997 по 08.11.1997г - ремонт 30 д. Северный производственный участок: с 01.11.1996 по 10.04.1997, с 09.11.1997г по 30.11.1997г, с 16.12.1997 по 31.12.1997г., с 19.05.1998г по 31.12.1998г, с 26.05.1999г по 31.12.1999г, с 09.05.2000 по 31.12.2000, с 17.03.2001 по 27.11.2001, с 21.12.2001- по 31.12.2001, 1с 14.04.2002 по 28.06.2002г; ООО «Якшангский леспромхоз» с 01.07.2002 по 07.07.2002, с 17.09.2002 по 31.12.2002; в ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» - «Поназыреволеспром» с 20.07.2003 по 27.11.2003, с 30.06.2004 по 09.07.2004г, с 22.10.2004 г по 31.12.2004г, с 14.07.2005г по 31.12.2005г, с 12.09.2006 по 31.12.2006, с 21.07.2007 по 31.12.2007г, с 01.01.2008г по 25.01.2008г, с 26.02.2008г по 20.08.2008; работы у ИП ФИО3 08.07.2002-20.07.2002, 06.05.2003-07.05.2003, 01.04.2016-15.04.2016, 23.04.2018-30.04.2018,16.08.2018-31.08.2018,16.11.2018-30.11.18, 01.02.2019- 14.02.2019, 01.03.2019-15.03.2019, 16.05.19-31.05.2019, 17.06.2019-15.07.2019, 15.08.2019-31.08.2019, 16.09.19-30.09.2019, 16.12.2019-31.12.2019, 16.04.2020-30.04.2020, 16.12.2022-31.12.2022 и назначить досрочную страховую пенсию с момента его обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Свидетель А.А.А. суду пояснил, что он пришел работать помощником вальщика в Якшангский леспромхоз в 1993 году, ФИО1 там уже работал оператором крановщиком погрузчика, трактористом на трелёвке леса, на УЖД помощником машиниста. В ООО «Якшангский лес» работали в одной бригаде, он (ФИО5) помощником вальщика, ФИО1 тракторист на трелевке. С 2003 года по 2004 год они вместе с ФИО1 работали в ООО «Волга Ресурс», он (ФИО5) помощником вальщика, ФИО1 оператором на погрузчике.

Свидетель Д.В.Н. суду пояснил, что ФИО1 пришел в Якшангский леспромхоз в 1989 году в цех УЖД в качестве кондуктора на вывозке леса. Он (ФИО6) работал машинистом. Они возили лес. Он работал с ним до 1996 года, потом перешел на челюстной погрузчик машинистом - крановщиком, выгружал лес.

Свидетель Е.А.Н. суду пояснил, что он работал директором в «Поназыреволеспром» - филиале Мантуровского фанерного комбината с 2002 года по 2004 год, ФИО1 пришел работать в 2003 году оператором челюстного погрузчика.

Выслушав объяснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует их ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам:

п. 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При назначении досрочных пенсий применяется постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», который гласит:

в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховых пенсий по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

“ Список № 2 производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях труда и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготный условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 г.);

г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих оезопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 272 от 1992 года).

д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), - список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273 от 1992 г.).

Списком № 2 от 1956 года предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение на работах во вредных и (или) опасных условиях труда пользуются, в том числе:

Раздел XXX. ТРАНСПОРТ 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен Башмачники и старшие башмачники

Весовщики, включая старших, занятые на пунктах налива и слива сернистой нефти и едких веществ

Кисловары, эмульсанты-кисловары

Кочегары паровозов

Кондукторы грузовых поездов

Машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов

Машинисты-инструкторы локомотивных бригад: паровозных, тепловозных, электровозных, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций

Машинисты (механики) рефрижераторных поездов

Мастера и бригадиры пропарочных станций и пунктов Поездные диспетчеры и старшие поездные диспетчеры

Промывальщики паровозов и старшие промывальщики

Просевальщики химикатов (просевщики)

Рабочие-операторы на изготовлении химическогопеногасителя и антинакипина

Рабочие на очистке паровозных топок и поддувал (шлаковщики, зольщики) Список № 272 от 1992 года, включает в себя следующие профессии: Бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов

Дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением

Дежурные по сортировочным горкам, занятые на станциях внеклассных и первого класса

Диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса

Диспетчеры поездные Кондукторы грузовых поездов Кочегары паровозов

Мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов Машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов Машинисты и помощники машинистов паровозов

Машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу

Машинисты и помощники машинистов тепловозов

Машинисты и помощники машинистов электровозов Машинисты и помощники машинистов дизель - поездов Машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций)

Машинисты - инструкторы локомотивных бригад Механики рефрижераторных поездов (секций)

Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов

Операторы сортировочных горок, занятые на станциях внеклассных и первого класса

Осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог

Осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог Регулировщики скорости движения вагонов

Ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог Старшие поездные диспетчеры метрополитена

Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог Составители поездов

Электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах

Электромеханики, занятые обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог

Списком № 2 от 1956 года. № 1173 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение на работах во вредных и (или) опасных условиях труда пользуются, в том числе:

Раздел XXII. ЛЕСОЗАГОТОВКИ Заготовка и сплав леса

а) Рабочие

Кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники

Лебедчики на трелевочных лебедках Лесорубы

Машинисты сплоточных машин и элеваторов

Машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники

Машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах

Мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог

Машинисты трелевочных машин и лебедок

Мотористы бензиномоторных пил и их помощники

Навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах

Обрубщики сучьев

Строповщики на верхних складах

Стивидоры

Сплотчики

Трактористы на трелевке и вывозке леса

Трелевщики

Тесчики спецсортиментов

Формировщики, переформировщики и расформировщики плотов

Чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов

Штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог

Шоферы лесовозных автомобилей Электропильщики и их помощники

Электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники

Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 01.04.2003 № 15, пунктом 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 273 от 24.04.1992, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173.