Решение № 2А-103/2025 2А-103/2025~М-71/2025 М-71/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2А-103/2025

Дело ...а...

(УИД) ...RS0...-...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе

председательствующего судьи Асатряна В.А.,

при секретаре судебного заседания Кануковой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ... отдела судебных приставов УФССП России по ... ГР. к БЭ. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,

установил:

начальник ... отдела судебных приставов УФССП России по ... ГР. обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением к БЭ. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, в котором указывает, что на исполнении в ...ном отделении службы судебных приставов УФССП России по ... находится свободное исполнительное производство ...-СД в отношении БЭ. о взыскании штрафов на общую сумму 60 000 руб. Просит об установлении для должника БЭ. временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на срок до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД.

Административный истец начальник ... отдела судебных приставов УФССП России по ... ГР., представитель ГКУ «А.», в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик БЭ., представители ЦАФАП ОДД ГГУ МВД России по ..., ЦАФАП в ОДД ГГУ ГУМВД России по ..., ЦВ ГИБДДД ГУ МВД России по ..., будучи извещенные надлежащим образом, в судебное не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела и материалы представленного суду исполнительного производства, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 64 вышеуказанного Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; ...

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве ... отдела судебных приставов УФССП России по ... находится сводное исполнительное производство от ...-СД в отношении должника БЭ. о взыскании административных штрафов, возбужденное на основании постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ОДД ГГУ МВД России по ..., ГКУ «А.», ЦАФАП в ОДД ГГУ ГУМВД России по ..., ЦВ ГИБДДД ГУ МВД России по .... Общая сумма взыскания в настоящее время составляет 60 000 руб. Должник не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, задолженность по штрафам не погашена.

Судом установлено, что у должника БЭ. имеется водительское удостоверение ..., выданное ....

Доказательств того, что установление ограничения пользования правом управления транспортными средствами лишит БЭ. основного законного источника средств к существованию, суду не представлено, равно как не представлено доказательств того, что его предпринимательская деятельность связана непосредственно с управлением транспортным средством и является для должника единственным средством для обеспечения его жизнедеятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ... № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном данным Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда административного ответчика за пределы Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание, что сведений о погашении задолженности по исполнительному производству не представлено, суд считает требования судебного пристава-исполнителя по взысканию штрафов о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации и специального права в виде управления транспортными средствами, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск начальника ... отдела судебных приставов УФССП России по ... ГР. к БЭ. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, удовлетворить.

Установить для должника БЭ., ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... – ..., ..., временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до погашения задолженности по сводному исполнительному производству ...-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ... через Кировский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ....

Председательствующий В.А. Асатрян