Решение № 2А-2417/2023 2А-2417/2023~М-2282/2023 М-2282/2023 от 25 декабря 2023 г. по делу № 2А-2417/2023

Дело № 2а-2417/23 УИД: 50RS0006-01-2023-002976-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.,

при секретаре Летягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Долгопрудного Московской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав в административном иске, что прокуратурой г. Долгопрудного Московской области по заданию прокуратуры Московской области в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 16.01.2012 № 7 «Об организации работы органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности» ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> проведена проверка о продаже документов об образовании на интернет-сайте <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> неизвестными лицами организована продажа документов, выдаваемых государственными органами и учреждениями Российской Федерации: дипломы ВУЗов, дипломы о среднем образовании, дипломы ПТУ, аттестаты о среднем образовании и т.п. Вместе с тем, выдачу указанных документов осуществляют только органы государственной власти и учреждения в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства. Предлагаемые к приобретению документы по внешним признакам отвечают установленным законодательством требованиям, вводя неопределенный круг лиц в заблуждение относительно законности их происхождения. Размещенная информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги официальные документы носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг относительно допустимости приобретения и использования указанных выше документов, без исполнения обязанности посещения территориальных органов по месту жительства или по месту пребывания, других компетентных органов, обучения в учреждениях образования. Сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия. Посещение сайта <данные изъяты> свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

В связи с изложенным, прокурор г. Долгопрудного просит суд признать информацию, распространяемую посредством интернет-сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в административном иске, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по ЦФО) – в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу ст. 289 КАС РФ суд, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося собственника сайта.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора г. Долгопрудного Московской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, прокуратурой г. Долгопрудного Московской области по заданию прокуратуры Московской области в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 16.01.2012 № 7 «Об организации работы органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности» ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка о продаже документов об образовании на интернет-сайте <данные изъяты> В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> неизвестными лицами организована продажа документов, выдаваемых государственными органами и учреждениями Российской Федерации: дипломы ВУЗов, дипломы о среднем образовании, дипломы ПТУ, аттестаты о среднем образовании и т.п. Посещение сайта <данные изъяты> свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 3 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к интернет-сайту <данные изъяты> создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает законные права и интересы граждан, способствует пропаганде противоправного поведения.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, восстановления нарушенных требований действующего законодательства следует признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации в целях последующего внесения указанного сайта в Реестр.

Прокурором заявленные требования подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами – рапортом старшего помощника прокурора г. Долгопрудного Московской области ФИО4, скриншотами с сайта (л.д. 8-14).

В свою очередь заинтересованным лицом, доказательств, опровергающих доводы прокурора г. Долгопрудного не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора заявлены законно и обоснованно, соответственно подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Прокурора г. Долгопрудного Московской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством интернет-сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Золотницкая

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023.