Решение № 2А-22/2019 2А-22/2019(2А-627/2018;)~М-587/2018 2А-627/2018 М-587/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-22/2019

Дело № 2а - 22/2019 (2а-627/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Увельский

Челябинская область 14 января 2019 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой М.В.,

секретаря Кочетковой Н.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 298 476 рублей 28 копеек.

В обоснование административных исковых требований истец ссылается на то, что ФИО3 является налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество, в соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Поскольку налогоплательщик ФИО3 в установленный законом срок не исполнил обязанности по уплате налога, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО3 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 110 рублей, пени в размере 00 рублей 22 копейки, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2016гг. в размере 297 059 рублей, пени в размере 1307 рублей 06 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, также пояснила, что 31 марта 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области взыскано с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере 236 754 рубля и пени за 2015 год в размере 1499 руб. 44 коп., однако впоследствии судебный приказ не был предъявлен на исполнение и взыскание по нему не проводилось, судебный приказ отменен не был.

Представитель административного ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично в размере задолженности по налогам и пени за 2016 год, поскольку задолженность по налогу и пени за 2015 год была уже взыскана с ФИО3 судебным приказом № 1 Увельского района Челябинской области от 31 марта 2017 года, она не может быть взыскана повторно.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п.п. 1 п.1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги.

Согласно статье 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика уплаты налога, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу статьей 69-70 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев.

Согласно статье 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО3 является плательщиком земельного налога и налога на имущество находящегося в собственности, данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.

Задолженность административного ответчика ФИО3 состоит из задолженности за 2016 год по налогам и пени в размере 60 680 рублей 56 копейки, в том числе 60 305 рублей – задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год; 265 рублей 34 копейки - пени по земельному налогу, 110 рублей - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, 22 копейки – пени, а также за 2015 год по налогам и пени в размере 237 795 рублей 72 копейки, в том числе 236 754 рубля – задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, 1041 рублей 72 копейки - пеня по земельному налогу.

Налоговое требование № 48691 от 18 декабря 2017 года с предложением добровольно уплатить земельный налог и пени по земельному налогу в сумме 298 366 руб. 06 коп., имущественный налог и пени по имущественному налогу в сумме 110 руб. 48 копеек направлены ФИО3 заказным письмом, до настоящего времени задолженность не погашена, доказательств внесения оплаты задолженности по налогам и пени в указанной сумме административным ответчиком в суд не представлено (л.д.6).

В установленный срок требования административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка №1 Увельского района Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО3

29 июня 2018 года мировым судьей судебного участка №1 Увельского района Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области задолженности по налогам и пени.

08 августа 2018 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области данный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО3 относительно исполнения судебного приказа (л.д.4-5).

На основании ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени подан в суд 26 октября 2018 года, то есть в пределах шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа ( л.д. 20).

Согласно представленному административным истцом расчету задолженности: задолженности за 2016 год по налогам и пени составляет 60 680 рублей 56 копейки, в том числе 60 305 рублей – задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год; 265 рублей 34 копейки - пени по земельному налогу, 110 рублей - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, 22 копейки – пени, а также задолженность за 2015 год по налогам и пени в составляет 237 795 рублей 72 копейки, в том числе 236 754 рубля – задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, 1041 рублей 72 копейки - пени по земельному налогу.

Расчет задолженности основан на налоговом законодательстве, соответствует техническим характеристикам объектов налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным ( л.д. 7).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №1 Увельского района Челябинской области 31 марта 2017 года вынесен судебный приказ которым с ФИО3 взыскана в пользу Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области задолженность по налогам и пени по земельному налогу за 2012-2015 гг., в том числе 236 754 рубля – задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015 год и 1499 рублей 44 копейки - пени по земельному налогу за 2015 год (л.д.55, 84-94).

На основании ч. 1 ст. 16 Кодекса об административном судопроизводстве РФ вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 123.1 Кодекса административного судопроизводства РФ судебный приказ является судебным актом, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций. На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

В связи с тем, что задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов и пени по земельному налогу с ФИО3 были взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Увельского района Челябинской области от 31 марта 2017 года то повторному взысканию не подлежит.

Довод представителя административного истца о том, что вышеназванный судебный приказ не предъявлен к принудительному исполнению не может служить основанием для удовлетворения требований о взыскании задолженности за 2015 год.

Поскольку административный ответчик ФИО3 не исполнил обязанность по своевременной уплате земельного налога и пени, имущественного налога и пени по нему за 2016 год, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с него задолженности по налогам и пени за просрочку уплаты налога в сумме 60680 рублей 56 копеек, и наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований.

Согласно ст.144 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административные исковые требования удовлетворены частично, то в соответствии со статьями 111, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально сумме удовлетворенных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области задолженность по налогам и пени в размере 60 680 (шестьдесят тысяч шестьсот восемьдесят) рублей 56 копеек, в том числе: 60 305 рублей – задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год; 265 рублей 34 копейки - пени по земельному налогу за 2016 год, 110 рублей - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2016 год, 22 копейки – пени по налогу на имущество за 2016 год.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета 2020 рублей 42 копейки – сумму государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий судья М.В. Симонова