Решение № 2-991/2017 2-991/2017~М-858/2017 М-858/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-991/2017

Гр. дело ...

И......


Р Е Ш Е Н И Е

... ... г.

Луховицкий районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Е.С.,

с участием истца М.В., представителя ответчика по доверенности от ... М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В. к ГУ-УПФР ... по ... и ... о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

ФИО1 Н О В И Л :

М.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР ... по ... и ... просит включить в педагогический стаж периоды работы с ... по ... и с ... по ... в должности старшей пионервожатой МБОУ ...» и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ...

В обоснование иска указала на то, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... по ... и ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. ... ч. ... ст. ... Федерального закона от ... № ... «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), в специальный стаж не включены спорные периоды, в связи с тем, что должность старшей пионервожатой не указана в Списках профессий и должностей педагогических работников, с чем истец не согласна, поскольку в спорные периоды она являлась педагогическим работником и вырабатывала установленную продолжительность рабочего времени.

Истец М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика М.И. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что соответствующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность должность старшей пионервожатой не предусмотрена.

Представитель ...-го лица – МБОУ ...» в судебное заседание не явилась, извещена.

С учётом мнения участников процесса, в соответствии со ст. ... ГПК РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ...-го лица.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... М.В. обратилась в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.... ч.... ст. ... ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по назначению пенсий от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа ... лет. При этом не засчитаны в специальный стаж оспариваемые истцом периоды по той причине, что должность старшей пионервожатой не указана в Списках (л.д....).

Из представленной копии трудовой книжки следует, что М.В. с ... принята на должность старшей пионервожатой Белоомутской средней школы ..., освобождена от должности ... (л.д....).

В соответствии с п.... ч.... ст. ... ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях).

В соответствии с подп.... п.... ст. ... Федерального закона от ... № ...ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с ... в соответствии с ФЗ от ... № ...-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее ... лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ... ... утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В разделе «Наименование должностей» Списка должность старшей пионервожатой не предусмотрена.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до ... нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ... ...-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 ... (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Пунктом ... Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № ...ФЗ, периоды работы до ... могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно п.... Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением .... от ... ..., утратившего силу с ... в связи с изданием Постановления .... - Правительства Российской Федерации от ... ..., в период работы истца в должности старшей пионервожатой, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п.... данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее ... стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

С учётом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации периоды работы истца в период действия Постановления .... от ... ..., утратившего силу с ..., подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее ... стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, а периоды работы с ... в должности пионервожатая не подлежат включению в педагогический стаж.

Поскольку истцом выработано не менее ... стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (согласно решению комиссии от ... педагогический стаж истца составляет ... месяца ... дней), периоды работы истца в должности старшей пионервожатой до ... подлежат зачету в специальный стаж, а в удовлетворении требований о включении периодов работы в специальный стаж в должности старшей пионервожатой после ... следует отказать.

Вместе с тем, включение в специальный стаж истца периодов работы с ... по ... и с ... по ... не достаточно для назначения последней пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку педагогический стаж последней составит менее 25 лет, в связи с чем, требование о назначении досрочной страховой пенсии с ... удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ... ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования М.В. к ГУ-УПФР ... по ... и ... о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж М.В. периоды работы в должности старшей пионервожатой МБОУ ...» с ... по ... и с ... по ....

В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая