Постановление № 5-41/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-41/2020

Дело №5-41/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Никифоров С.В.

с участием:

ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

начальника ОВМ Отдела МВД России по Канашскому району ФИО2- должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <данные изъяты>,

уроженца и жителя <адрес> (документ удостоверяющий личность: паспорт <данные изъяты>), сведений о привлечении его к административной ответственности не имеется.

Проверив протокол об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, начальника ОВМ Отдела МВД России по Канашскому району Чувашской Республики, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проведения проверки по соблюдению требований миграционного законодательства РФ на <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находится в РФ с нарушением установленного порядка пребывания, выразившегося в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания в РФ, тем самым нарушил требования части 1 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» и ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 вину свою признал, подтвердив факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что своевременно не смог выехать за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денег, а в настоящее время он едет на Родину.

Начальник ОВМ Отдела МВД России по Канашскому району Чувашской Республики ФИО2 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 5 вышеуказанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями о том, что ему продлен срок временного пребывания, либо выданы разрешение на временное проживание или вид на жительство, суд не располагает.

В связи с изложенным, с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории РФ незаконно.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совершение указанного административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями его самого и отсутствием у него документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ФИО1, являющегося гражданином <данные изъяты>, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о его личности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании пункта 1 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть ФИО1 к наказанию в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином <данные изъяты>, на территории Российской Федерации находится без законных на то оснований.

При этом судья считает, что административное выдворение должно быть произведено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 был задержан по пути следования домой.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1., 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом ФИО1, за пределы Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по Канашскому району Чувашской Республики.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>.

На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья