Решение № 2А-109/2020 2А-109/2020~М-115/2020 М-115/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-109/2020

Дело № 2а-109/2020

УИД: 28RS0№-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года с. Ромны

Ромненский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Коломеец М.А.,

при секретаре Косицыной И.И.,

с участием помощника прокурора Ромненского района Амурской области Шереметьева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ромненского района Амурской области, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-страницах с доменными именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub», «https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ромненского района Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, расположенной в сети Интернет на интернет – страницах с доменными именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426», «https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub», «https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685»,«https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false», запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой Ромненского района Амурской области проведена проверка исполнения законодательства об информации и информационных технологиях, о противодействие экстремизму в ходе которой выявлен ряд нарушений требований федерального законодательства при размещении информации на интернет сайтах.

Так, на сайтах с именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-tirnes/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub»,«https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=l5918426», «https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times—11 — Boytsovskiy-Klub» имеется доступ к тесту песни «Бойцовский клуб» музыкальной группы «CWT» (Clock Work Times), который на основании решения Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 22.12.2016 и определения Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 25.07.2017 признан экстремистским материалом.

Помимо этого на сайте «https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackld;=78685» имеется доступ к прослушиванию аудиозаписи песни «Бойцовский клуб» музыкальной группы «CWT», а по ссылке «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json? spa=false» имеется возможность для ее скачивания.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения требований закон об информации и информационных технологиях, противодействии терроризму прокуратуры Ромненского района от 26.08.2020, снимком с экрана (скриншотами) Интернет-страницы. Подача заявления прокурором обусловлена необходимостью защитой законных прав и интересов неопределенного круга лиц и защитой интересов государства. В рассматриваемом случае оказывается негативное воздействие на общественную мораль и нравственность - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. К указанному сайту возможен доступ неопределенного круга лиц, в том числе и детей, что создает угрозу нормальному духовному и нравственному развитию последних.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Ромненского района Шереметьев Л.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Амурской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Ходатайствовало о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

Предоставлен письменный отзыв на административное исковое заявление от 10.09.2020, согласно которого Управление Роскомнадзора по Амурской области считает требования прокурора подлежащими удовлетворению, так как в ходе мониторинга установлено, что интернет – страницы с указанными адресами доступны для неопределённого круга лиц, в Едином реестре содержащим информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений и отзывов суду не предоставлено.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте слушания дела.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон -№ 149-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 2 Закона № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона N 149-ФЗ).

В силу статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» предусмотрено, что одним из видов экстремисткой деятельности является публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, в том числе является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Ромненского района Амурской области проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет на интернет-страницах с доменными именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub»,

«https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false», имеется доступ к информации, включенной в Федеральный список экстремистских материалов.

Как установлено из акта осмотра интернет-сайта от 26 августа 2020 года, помощник прокурора Шереметьев Л.А. посредством мониторинга интернет-сайтов установила интернет - страницы, с доменными именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub»,

«https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false», на котором содержится информация с текстом песен, которые признаны экстремистскими и включены в Федеральный список экстремистских материалов.

Согласно данным Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" доступ к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-страницах с доменными именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub», «https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false», не ограничен.

Судом установлено в судебном заседании и подтверждается представленными административным истцом и заинтересованным истцом скриншотами интернет-страниц, что вход на интернет – страницы с доменными именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub», «https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false», осуществлялся свободно и ни кем не ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора Ромненского района Шереметьев Л.А. предоставил в подтверждение возможности в настоящее время доступа к информации, размещенной на интернет – страницах с доменными именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub», «https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false», скриншот страниц, сделанных 23 сентября 2020 года.

На основании изложенного, учитывая тот факт, что за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов предусмотрена административная ответственность, а информация, размещенная на интернет страницах с доменными именами «http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub»,

«https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false», признана решениями судов экстремистским материалом, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для признания указанной информации запрещенной к распространению, в связи с чем, удовлетворяет административное исковое заявление прокурора Ромненского района.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Ромненского района Амурской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интернет-страницах с доменными именами:

«http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy Klub»,

«https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false»,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интернет-страницах с доменными именами:

«http://songspro.ru/30/Clock-work-times/tekst-pesni-Boytsovskiy-klub», «https://textpesni2.ru/textpesni.php?songlyrics=15918426»,

«https://teksti-pesen.ru/30/CWT/tekst-pesni-Clock-Work-Times---11---Boytsovskiy-Klub»,

«https://zaycev.net/pages/786/78685.shtml?spa=true&trackId;=78685», «https://zaycev.net/musicset/dl/541f6cff37152ddc84eb994158531645/78685.json?spa=false»,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда в соответствии с главой 35 КАС РФ может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через Ромненский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2020 года

Судья М.А. Коломеец