Решение № 2А-708/2020 2А-708/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-708/2020

Дело № 2а-708/2020

64RS0036-01-2020-001219-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года р.п. Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Уварова А.С.,

при секретаре Агафоновой Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия, понуждении осуществить действия по постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учет,

установил:

и.о. прокурора Татищевского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным бездействие администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйного имущества – газопровода <...> мм; газопровода от места врезки по ул. Ленина 0,040 км 108 мм, и обязать администрацию Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области поставить на учет бесхозное недвижимое имущество – газопровод <...> мм; газопровод от места врезки по ул. Ленина 0,040 км 108 мм. В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области проведена проверка соблюдения администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области законодательства о муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что на территории Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области имеется бесхозяйное имущество. В настоящее время объекты недвижимости – газопровод <...> мм; газопровод от места врезки по ул. Ленина 0,040 км 108 мм, ни у кого на балансе не числится, право собственности ни за кем не зарегистрировано и контроль за техническим состоянием указанного объекта не осуществляется. Указанное обстоятельство может создать угрозу безопасности, привести к чрезвычайной ситуации, а также повлечь за собой человеческие жертвы. Администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области каких-либо мер по постановке вышеуказанного объекта на учет в качестве бесхозяйного не принимается. Ранее прокуратурой района вносилось представление в адрес главы Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области по указанным фактам, однако меры до настоящего времени не приняты.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал исковые требования в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.3,4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131) к вопросу местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения газо-, теплоснабжения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

В силу п.1 ч.1 ст.50, ч.5 ст.51 Федерального закона № 131 в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Указанные газопроводы в реестре муниципального имущества Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области не значатся.

Таким образом, в силу п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) указанные газопроводы являются бесхозяйными, их содержание каким- либо субъектом не осуществляется, что может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни граждан.

В соответствии с п.З ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно Дорожной карте мероприятий по регистрации права собственности на бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры, утвержденной заместителем председателя Правительства Саратовской области, согласованной с главой Татищевского муниципального района, министерством строительства и ЖКХ области, срок постановки газопроводов на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права, установлен на декабрь 2019 года.

В силу п.5 приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления сельских поселений в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В июне 2020 года прокуратурой района вносилось представление в адрес главы Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области по указанным фактам, однако меры до настоящего времени не приняты.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенное, административные исковые требования и.о. прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия, понуждении осуществить действия по постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учетподлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйного имущества – газопровода <...> мм; газопровода от места врезки по ул. Ленина 0,040 км 108 мм.

Обязать администрацию Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области поставить на учет бесхозное недвижимое имущество – газопровод <...> мм; газопровод от места врезки по ул. Ленина 0,040 км 108 мм.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Судья подпись А.С. Уваров

Копия верна:

Судья:

Секретарь: