Апелляционное определение № 33-1290/2026 от 22 апреля 2026 г.

Председательствующий в 1 инстанции: ФИО1 № 2-315/2026

№ 33-1290/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2026 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Дорошенко В.Г.,

судей: Зарицкой О.А., Шамратова Т.Х.,

при секретаре Трубачеве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Донецке гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным, возложении обязанности выполнить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике

на решение Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 27 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Дорошенко В.Г., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по ДНР), в котором просила признать незаконным решение ОСФР по ДНР № 224475/24 от 10 апреля 2024 года в части не включения в специальный стаж периодов работы, обязать ОСФР по ДНР включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 7 апреля 2005 года по 25 июня 2015 года, с 5 июня 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года в ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь», назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20 марта 2024 года.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ОСФР по ДНР от № 224475/24 от 10 апреля 2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Истец полагает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку ответчику были предоставлены необходимые документы, подтверждающие наличие страхового и специального стажа, достаточного для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполя от 27 января 2026 года признано незаконным решение ОСФР по ДНР № 224475/24 от 10 апреля 2024 года об отказе ФИО3 в назначении пенсии по старости на льготных условиях в части не включения периодов льготного стажа.

На ОСФР по ДНР возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь» с 7 апреля 2005 года по 25 июня 2015 года, с 05 июня 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года, назначить ФИО3 страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 марта 2024 года.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по ДНР просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает на отсутствие оснований для включения в специальный стаж ФИО3 указанных периодов работы, поскольку в трудовой книжке отсутствуют сведения о занятости истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда полный рабочий день. Уточняющие справки не могут быть приняты во внимание, поскольку выданы предприятием, расположенным в г. Запорожье на территории временно неподконтрольной Российской Федерации, в связи с чем невозможно проверить достоверность информации, изложенной в этих справках.

Обращает внимание, что, согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-459/к в период с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года ФИО3 фактически отработала 3 года 13 дней, при этом суд, учел указанный период в специальный стаж истца полностью.

Кроме того, указывает, что, возложив на ОСФР по ДНР обязанность назначить истцу пенсию, суд первой инстанции своим решением заменил уполномоченный орган, в компетенцию которого входит назначение пенсий.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по ДНР без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, судебные извещения сторонами получены. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, о причинах неявки суд не уведомили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит частичному изменению по следующим основаниям.

Частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Закон № 17-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 2 Закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

При установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до 30 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1, 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствие с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснений, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Пунктами 2, 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок от 31 марта 2011 года № 258н) предусмотрено, что подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 Порядка от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 6 Порядка от 31 марта 2011 года № 258н, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Частями 1, 2 ст. 5 Закона № 17-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 20 марта 2024 года ФИО3 обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 59-11).

Решением ОСФР по ДНР от 10 апреля 2024 года № 224475/24 ФИО3 отказано в назначении пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы в особых условиях труда (л.д. 57-58).

По расчетам пенсионного органа страховой стаж ФИО3 составляет 29 лет 10 месяцев 16 дней, специальный стаж работы в особых условиях труда по Списку № 2 отсутствует.

В специальный стаж истца не учтены периоды работы с 7 апреля 2005 года по 25 июня 2015 года, с 05 июня 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года в ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь» на должности машиниста котлов, поскольку в трудовой книжке отсутствуют сведения о занятости истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда полный рабочий день, уточняющие справки выданы предприятием, расположенным в г. Запорожье на временно неподконтрольной территории, в связи с чем не представляется возможным проверить достоверность информации, изложенной в этих справках первичными документами.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования о признании решения пенсионного органа незаконным, возложении на ОСФР по ДНР обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением (20 марта 2024 года), суд первой инстанции исходил из наличия относимых и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в указанные периоды работ по Списку № 2 полный рабочий день, в связи с чем у пенсионного органа отсутствовали законные основания для отказа в зачете этих периодов работы в специальный стаж и назначения пенсии.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку указанный вывод основан на законе, соответствует обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО3, при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии, истец предоставила трудовую книжку, заполненную в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (действовавшей на день оформления трудовой книжки истца при трудоустройстве впервые), согласно которой истец в периоды с 7 апреля 2005 года по 25 июня 2015 года, с 5 июня 2016 года по 31 марта 2022 года работала в ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь» на должности машиниста котлов (л.д. 20-25), в трудовой книжке имеются выписки из приказов об аттестации рабочих мест за указанный период (л.д. 26-29); справку о подтверждении стажа работы для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или неполных записей в ней от 18 апреля 2023 года № ДД.ММ.ГГГГ-459/к, согласно которой ФИО4 в период с 7 апреля 2005 года по 25 июня 2015 года, с 5 июня 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года работала полный рабочий день в ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь» на должности машиниста котлов, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16 января 2003 года, раздел ХIII подраздел «а», позиция 13а (л.д. 30), индивидуальные ведомости о застрахованном лице формы ОК-5 за период работы с января 1999 года по март 2022 года, содержащие в том числе сведения о выполнении истцом работ по Списку № 2 (л.д. 34-39).

Сведения о занятости истца в указанные периоды на работах с вредными и тяжелыми условиями труда полный рабочий день, отраженные в уточняющей справке, ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на пенсионный орган обязанности зачесть в специальный стаж истца указанные периоды работы и назначить пенсию с учетом зачтенных периодов, поскольку ФИО3 на дату обращения в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении пенсии достигла возраста 50 лет, и имела стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, страховой стаж - не менее 20 лет, в связи с чем имелись предусмотренные законом основания для назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно предоставленной пенсионным органом информации, приобщенной судебной коллегией к материалам дела в качестве новых доказательств в целях проверки доводов жалобы, соблюдения баланса интересов сторон и для установления в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела, исходя из положений ст. 327, 327.1 ГПК РФ в толковании данном в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО3, с учетом периодов работы включенных решением суда первой инстанции, составляет 92,184.

Не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО3 доводы апелляционной жалобы о том, что предоставленная истцом уточняющая справка от 18 апреля 2023 года № 03.03.01-459/к выдана предприятием, расположенным в г. Запорожье на территории временно неподконтрольной Российской Федерации, в связи с чем невозможно проверить достоверность информации, изложенной в ней, поскольку указанная справка выдана компетентным органом, заверена подписями уполномоченных лиц и печатью предприятия, сведения о периодах работы истца, отраженные в справке внесены на основании первичных документов и полностью согласуются со сведениями, содержащимися в трудовой книжке и иными, предоставленными истцом документами.

Сомневаться в достоверности сведений, указанных в уточняющей справке и принадлежности ее истцу, не имеется.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно принял в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, подтверждающего льготный стаж истца, уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-459/к.

Судебная коллегия принимает во внимание, что в связи с активными боевыми действиями в г. Мариуполе, в том числе непосредственно на территории ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь», архивы предприятия на территории Российской Федерации не сохранились, в связи с чем у истца отсутствует объективная возможность предоставить иные документы подтверждающие льготный характер работы в спорные периоды.

Принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения граждан, имеющих трудовой стаж на территории Украины, при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР следует учитывать, что общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда полномочий по возложению на ОСФР по ДНР обязанности назначить истцу пенсию, поскольку в соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Между тем, судебная коллегия находит заслуживающим внимание довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции безосновательно возложил на пенсионный орган обязанность зачесть в специальный стаж ФИО3 период работы с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года в полном объеме, поскольку согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-459/к за указанный период истец фактически отработала 3 года 13 дней.

В этой связи решение суда первой инстанции, в данной части, как принятое с нарушением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), подлежит изменению, с возложением на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж ФИО3 период работы с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года в пределах фактически отработанного времени – 3 года 13 дней.

Иных доводов, относительно незаконности решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 27 января 2026 года в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанности включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь» с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года, изменить, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанности включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь» с 1 января 2019 года по 28 февраля 2022 года в пределах фактически отработанного времени – 3 года 13 дней.

В остальной части решение Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 27 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 мая 2026 года.

Председательствующий судья

Судьи