Решение № 2А-3809/2025 2А-3809/2025~М-2745/2025 А-3809/2025 М-2745/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-3809/2025

УИД: 50RS0№-65

Дело №а-3809/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 августа 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3809/2025 по административному иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах многодетной семьи ФИО2 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области об обязании обеспечить земельный участок объектами инженерной инфраструктуры, -

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорский городской прокурор Московской области в интересах многодетной семьи ФИО2, обратился в суд с административным иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании бездействия незаконным и обязании обеспечить земельный участок объектами инженерной инфраструктуры.

В обоснование заявленных требований указал, что Солнечногорской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 о бездействии должностных лиц администрации городского округа Солнечногорск Московской области при реализации положений федерального законодательства о поддержке многодетных семей, в ходе которой установлено, что многодетной семье ФИО2 постановлением Главы городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен бесплатно в долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

При проведении проверки установлено, что земельный участок не обеспечен необходимой инфраструктурой, в частности, дорогой с твердым покрытием и ведущей к земельному участку, централизованной системой водоснабжения, населенный пункт не газифицирован. По вопросу обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых или предоставленных многодетным семьям, городской прокуратурой ранее Главе городского округа Солнечногорск Московской области неоднократно вносились представления, однако фактических мер к устранению выявленных нарушений не принимается. Вопросы финансирования на данные цели должны были решаться администрацией городского округа на этапе формирования земельных участков и до принятия решения о предоставления данных земельных участков в собственность, а недостаток финансирования не может явиться основанием для нарушения прав граждан. Длящееся бездействие администрации городского округа лишает многодетную семью возможности реализовать свое право на строительство жилья, свободный доступ к своему участку, при необходимости, вызова экстренных служб и др.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации городского округа Солнечногорск Московской области по осуществлению полномочий по обеспечению объектами инженерной и транспортной инфраструктуры (электроснабжением, газоснабжением, водоснабжением, водоотведением и дорогами с щебеночным покрытием для обеспечения проезда) к земельному участку с кадастровым номером № и обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить объектами инженерной инфраструктуры, а именно: водоснабжением, газоснабжением, построить дорогу местного значения с твердым покрытием в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, действующими строительными нормами и правилами, обеспечивающую подъезд к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Бедово, участок №-М.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации городского округа Солнечногорск Московской области ФИО4 исковые не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица – Министерства жилищно-коммунального хозяйства против удовлетворения исковых требований возражал, что следует из письменных пояснений.

Представители заинтересованных лиц – Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерства энергетики Московской области, Министерства экономики и финансов Московской области, АО «Мособлгаз» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством (статья 7, часть 1), обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2), а также исходит из необходимости предоставления государственной защиты семьи, права которой составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации (статья 38, часть 1; статья 64).

В силу этих конституционных положений, рассматриваемых во взаимосвязи со статьями 9 (часть 2), 36 (части 1 и 2) и 40 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, законодатель, обладающий дискрецией в определении конкретных направлений и мер по реализации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, правомочен, в частности, использовать для целей организации такой поддержки возможности поощрения органами государственной власти и органами местного самоуправления индивидуального жилищного строительства, в том числе путем предоставления для этого земельных участков бесплатно в собственность определенным категориям граждан и создания тем самым дополнительных условий осуществления права на жилище.

Порядок предоставления в собственность бесплатно земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено до июля 2012 года разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № предполагается синхронизированное строительство объектов инженерной инфраструктуры различных видов с предоставлением многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

До предоставления многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства рекомендуется утвердить план мероприятий по их освоению, предусматривающий мероприятия по строительству объектов инженерной инфраструктуры различных видов, ответственных исполнителей, в том числе органы местного самоуправления и организации в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, осуществляющие деятельность на территории, в границах которой расположен земельный участок, этапы освоения, а также мероприятия по контролю за осуществлением строительства и подключением (технологическим присоединением) объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 4.3 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» земельные участки, предназначенные для предоставления многодетным семьям, должны быть обеспечены транспортной инфраструктурой и технической возможностью для технологического присоединения к электрическим сетям, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи.

Для целей настоящего Закона под транспортной инфраструктурой понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения, обеспечивающие подъезд к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям (далее - подъездные автомобильные дороги), а также улично-дорожная сеть (внутриквартальные проезды) в границах территории, в состав которой входят предоставляемые многодетным семьям земельные участки и земли общего пользования.

Предоставление многодетным семьям земельных участков, не обеспеченных транспортной инфраструктурой и технической возможностью для технологического присоединения к электрическим сетям, допускается с письменного согласия многодетной семьи (обоих супругов либо одиноких матери (отца), усыновителя, отчима (мачехи).

Обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, условиями для технологического присоединения к иной инженерной инфраструктуре (сетям тепло-, газо, водоснабжения и водоотведения) осуществляется в соответствии с категорией земельного участка, видом разрешенного использования, уровнем обеспеченности инженерной инфраструктурой населенного пункта в границах соответствующего городского округа и программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа в пределах средств, предусмотренных такой программой.

Аналогичные положения содержались в данной статье Закона и в редакции, действовавшей до 2023 года.

В соответствии со ст. 16 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа, в том числе, относятся:

- составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа;

- организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что многодетной семье ФИО2 постановлением Главы городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен бесплатно в долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Бедово, участок №-М, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Солнечногорской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу реализации положений федерального законодательства о поддержке многодетных семей, в ходе которой установлено, что земельный участок не обеспечен необходимой инфраструктурой: дорогой с твердым покрытием и ведущей к земельному участку, централизованной системой водоснабжения, населенный пункт не газифицирован.

Из пояснений ответчика следует, что подъездные автомобильные дороги к земельному участку с кадастровым номером №, не запланированы. Для проработки вопроса об обеспечении подъездными дорогами вышеуказанного земельного участка необходимо разработать проект планировки территории, что является достаточно длительным процессом. Возможность подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения отсутствует в связи с невозможностью обеспечения нормативных параметров в точке подключения, в связи с чем целесообразно устройство индивидуальных скважин и септиков для очистки сточных вод.

Между тем, указанные доводы противоречат вышеприведенным нормам права, поскольку земельные участки уже должны предоставляться многодетным семьям с транспортной инфраструктурой, обеспечивающей доступ к ним, обеспеченные объектами инфраструктуры, с техническими условиями подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а получение этих технических условий, организация транспортной доступности участков, является обязанностью того органа местного самоуправление, который такой участок предоставил, поскольку возможность для граждан по подключению своих домов к сетям инженерно-технического обеспечения зависит от наличия таких сетей и точек подключения (технологического присоединения) к ним.

В ходе судебного разбирательства установлено, что обязанность публичного органа по обеспечению земельного участка необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, не выполнена. В нарушение предписаний закона в разумные сроки администрацией городского округа Солнечногорск Московской области не предпринято мер для организации работ по обустройству дороги местного значения с твердым покрытием во исполнение требований действующего законодательства, в связи с чем многодетная семья лишена возможности в полной мере использовать предоставленный земельный участок по целевому назначению.

При таком положении, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия администрации городского округа Солнечногорск Московской области по осуществлению полномочий по обеспечению объектами инженерной и транспортной инфраструктуры к земельному участку с кадастровым номером №. Длящееся бездействие администрации городского округа лишает многодетную семью возможности реализовать свое право на строительство жилья, свободный доступ к своему участку. Доказательств того, что администрацией городского округа предпринимались какие-либо действия по подготовке документации, не представлено. Административным ответчиком не приняты все зависящие от органа местного самоуправления меры к соблюдению требований Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и настоящим Федеральным законом.

Согласно Методическим рекомендациям по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочивании существующих объектов землеустройства, утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом.

В силу ч. 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» примыкающие к автомобильным дорогам общего пользования автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам общего пользования, съезды с автомобильных дорог общего пользования должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера.

Мероприятия по обеспечению инженерными коммуникациями земельного участка, принадлежащего многодетной семье, не осуществлялись с момента предоставления земельного участка, документация по планированию территории не разработана и не утверждена, доступ к участку затруднен ввиду отсутствия дороги к нему от земель общего пользования с твердым покрытием. Поскольку отсутствие документов на технологическое присоединение к инженерным сетям препятствует вводу жилья в эксплуатацию, а отсутствие проезда к участку - произвести само строительство объекта и его дальнейшую эксплуатацию, учитывая, что нормами права предусмотрена обязанность администрации по строительству дороги с твердым покрытием суд приходит к выводу о возложении на администрацию городского округа Солнечногорск Московской области обязанности построить дорогу местного значения с твердым (щебеночным) покрытием в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, действующими строительными нормами и правилами, обеспечивающую подъезд к земельному участку с кадастровым номером № в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 187, ст. 227 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. В случае признания действия (бездействия) незаконным органы, совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения указанным судом способом в установленный им срок.

В данном случае с учетом правового статуса административного ответчика, его реальных возможностей, суд считает, что определение срока исполнения обязанности по строительству дороги местного значения до ДД.ММ.ГГГГ не исключит реальное исполнение судебного акта и не повлечет нарушение принципа его исполнимости. Указанный срок исполнения обязанности не является произвольным, соответствует балансу интересов сторон, является необходимым и достаточным для надлежащего исполнения возложенной судебным актом обязанности.

Правила и порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов и единой схемы водоснабжения и водоотведения, а также их актуализации (корректировки) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования поселения, городского округа и субъекта Российской Федерации, утвержденными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, и требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения. Проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются уполномоченным органом местного самоуправления поселения, городского округа.

Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Солнечногорск Московской области перераспределены между органом местного самоуправления и государственными органами Московской области.

Из отзыва Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области и представленной Министерством «дорожной карты» по реализации инженерно-технического обеспечения земельного участка с кадастровым номером № водоснабжением, срок выполнения работ будет составлять порядка 1649 календарных дней.

Разрешая требования о возложении на административного ответчика обязанности обеспечить земельный участок с кадастровым номером № объектами инженерной инфраструктуры, а именно, водоснабжением, принимая во внимание, что административным ответчиком не приняты должные меры для обеспечения земельного участка, предоставленного многодетной семье, необходимой коммунальной инфраструктурой, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора в указанной части административного иска и исходит из того, что устранение нарушенных прав многодетной семьи может быть обеспечено возложением на администрацию городского округа Солнечногорск Московской области обязанности по обеспечению спорного земельного участка водоснабжением.

При этом, само по себе отсутствие в местном бюджете достаточных средств на осуществление возложенных законом на орган местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения не может являться основанием для освобождения органа муниципального образования от их исполнения, администрация городского округа не лишена возможности воспользоваться установленным механизмом финансовой помощи со стороны бюджета субъекта Российской Федерации.

Устанавливая срок исполнения судебного решения в части обеспечения спорного земельного участка водоснабжением, суд исходит из необходимости обеспечения баланса интересов многодетной семьи, которой предоставлен земельный участок, и публичных интересов, и принимая во внимание наличие «Дорожной карты» по реализации инженерно-технического обеспечения земельных участков, выделенных многодетным семьям, в <адрес>, с учетом установленных по делу обстоятельств, полагает необходимым определить срок, необходимый для обеспечения земельного участка указанным объектом инфраструктуры, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами №, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», действующими с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила).

Пункт 3 Правил определяет порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно Правил, подключение осуществляется к уже имеющемуся объекту капитального строительства на основании технологических присоединений. При этом порядок подключения предусматривает заявительный характер и влечет договорные правоотношения между сторонами.

В судебном заседании установлено, что на спорном земельном участке отсутствует объект капитального строительства. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обращение собственника земельного участка с заявлением в АО «Мособлгаз» на газификацию.

Главой V Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлены основы создания и развития единого рынка газа на территории Российской Федерации, в соответствии с которыми развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

Согласно пункту 12 Правил № подключения газоиспользующего оборудования заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.

В соответствии с пунктом 6 Правил № подключения газоиспользующего оборудования договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Из указанных Правил № не следует, что органы местного самоуправления являются субъектами правоотношений по осуществлению технологического присоединения объектов индивидуального жилищного строительства, как до границ земельных участков, так и в пределах границ земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности.

При таких данных, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о возложении на администрацию городского округа Солнечногорск Московской области обязанности по обеспечению земельного участка газоснабжением, поскольку осуществление газификации возможно только при наличии на земельном участке объекта капитального строительства. При этом, в дальнейшем граждане не лишены права на обращение в специализированную организацию при осуществлении строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома для получения установленного законом технологического присоединения по газификации объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Солнечногорского городского прокурора в интересах многодетной семьи ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации городского округа Солнечногорск Московской области <данные изъяты>) по осуществлению полномочий по обеспечению объектами инженерной и транспортной инфраструктуры к земельному участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Обязать Администрацию г.о. Солнечногорск Московской области, обеспечить объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, а именно: водоснабжением в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; построить дорогу местного значения с твердым (щебеночным) покрытием в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, действующими строительными нормами и правилами, обеспечивающую подъезд к земельному участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а в остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.И. Гордеев