Решение № 2-474/2021 2-474/2021~М-415/2021 М-415/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-474/2021

Дело № 2-474/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г. Краснослободск

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Гудковой Е.С.

при секретаре Алимовой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети-Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

у с т а н о в и л:

ФИО4, представляющая по доверенности интересы филиала ПАО «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго», обратилась с исковыми требованиями к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также просила взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование данных требований представитель истца указала, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.09.2018 года № 34-1-18-00396937. В соответствии с условиями договора, ПАО «Россети Юг» приняло на себя обязательство осуществить технологическое присоединение ЩУ-0,4 кВ и энергооборудование вагончика, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 1 км. по направлению на восток. Согласно п. 2.8 договора истец обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участков, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участков Заявителя, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий. Технические условия действительны в течение 2 лет.

В процессе исполнения договора на осуществление технологического присоединения Сетевой организацией выявлена невозможность исполнения указанного договора по причинам, не зависящим от Сетевой организации.

Так, в целях подключения объекта заявителя ПАО «Россети Юг» заключило договор подряда с ООО «Инновационная фирма «Синтия» от 03.08.2020 года № 34002001003112.

В рамках указанного договора подрядная организация направила запрос в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о возможности строительства проектируемой линии электропередачи в целях подключения объекта ответчика.

Письмом от 20.08.2020 года Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области сообщил о невозможности строительства проектируемой линии электропередачи на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и расположении земельного участка ответчика в границах рекреационной зоны природного парка.

09.12.2020 года ООО «Инновационная фирма «Синтия» направила повторный запрос о согласовании строительства проектируемой воздушной линии, однако письмом от 15.01.2021 года Комитет подтвердил невозможность строительства на территории природного парка.

Неисполнение условий договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «Россети Юг», как у публичной стороны, возникает риск наступления негативных последствий в виде гражданско-правовой, административной и иной ответственности за неисполнение договора технологического присоединения в целом. На стадии заключения договора истец не знал и не могл знать об обстоятельствах, свидетельствовавших, о невозможности исполнения договора технологического присоединения. Обстоятельства невозможности исполнения договора технологического присоединения выявляются только на стадии исполнения такого договора.

Апелляционными определениями Волгоградского областного суда от 28.10.2015 г., 29.10.2015 г., 02.09.2015 г. установлена невозможность исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения по причине строительства линейного объекта по землям природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

В связи с указанными выше обстоятельствами истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, ответ на которое истцу не поступил.

На основании изложенного истец просит расторгнуть заключенный между ним и ФИО2 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также взыскать госпошлину.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска суду не представил, о причинах неявки суд в известность не поставил и не просил об отложении судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

По смыслу ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

По правилам ч. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с положениями ст. 451 ГПК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном правительством РФ. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 26.09.2018 года между ПАО «Россети Юг» и ФИО2 был заключен договор № о технологическом присоединении к электрическим сетям.

Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 ЩУ-0,4 кВ и энергооборудование вагончика, в том числе по обепечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 1 км. по направлению на восток, что является предметом договора (п.1 Договора).

Срок действия технологических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п.12 Договора).

Дополнительным соглашением № 240383 от 29.12.2020 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 34-1-18-00396937 от 26.09.2018 года, мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены до 01.05.2021 года (п.1.1 Соглашения).

В целях подключения объекта заявителя ПАО «Россети Юг» заключило договор подряда с ООО «Инновационная фирма «Синтия» от 03.08.2020 года № 34002001003112.

В рамках указанного договора 15.07.2020 подрядная организация направила запрос № 20/15/07-01-01 в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о возможности строительства проектируемой линии электропередачи в целях подключения объекта ответчика.

Письмом №и 10-15-02/15575 от 20.08.2020 года Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области сообщил о невозможности строительства проектируемой линии электропередачи на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и расположении земельного участка ответчика в границах рекреационной зоны природного парка.

09.12.2020 года ООО «Инновационная фирма «Синтия» направила повторный запрос о согласовании строительства проектируемой воздушной линии, однако письмом № 1-15-02/415 от 15.01.2021 года Комитет подтвердил невозможность строительства на территории природного парка.

В связи с указанными выше обстоятельствами ПАО «Россети Юг» 11.03.2021 года подготовило и направило ответчику письмо с предложением подписать соглашения о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям № 34-1-18-00396937 от 26.09.2018 г. До настоящего времени соглашение о расторжении договора ФИО2 не подписано.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям № 34-1-18-00396938 от 26.09.2018 года, поскольку на основании требований п. 1.2 указанного выше Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» территория природного парка является особо охраняемой территорией регионального значения и находится в ведении Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, соответственно строительство линий электропередачи до границы земельных участков ответчиков в отсутствие разрешения Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области не допускается. Кроме того вопреки п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, у ФИО2 отсутствует законное основание владения энергопринимающими устройствами, расположенными на территории вышеназванного земельного участка, в связи с чем он не может являться потребителем услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, которые суд, учитывая документальное подтверждение данной уплаты, взыскивает с ответчика в пользу ПАО «Россети ЮГ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО Россети-Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям - удовлетворить.

Расторгнуть договор о технологическом присоединении к электрическим сетям №34-1-18-00396937 от 26 сентября 2018 года, заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и ФИО1.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО Россети-Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Гудкова