Решение № 2-567/2019 2-567/2019~М-448/2019 М-448/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-567/2019

Гражданское дело № 2-567/19

УИД 24RS0034-01-2019-000540-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское 16 июля 2019 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Ильчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-567/19 по исковому заявлению Военного комиссариата Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края к ФИО1 об обязании пройти медицинское обследование,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Военный комиссариат Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края (далее - РВК) обратился в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти медицинское обследование.

Исковые требования истца аргументированы тем, что ФИО3 состоит на учете в РВК, как гражданин, подлежащий призыву на военную службу, и в период осеннего призыва граждан на военную службу ДД.ММ.ГГГГ в ходе прохождения медицинского освидетельствования врачом-психиатром принято решение о направлении ФИО1 на дополнительное медицинское обследование в КГБУЗ «ККПНД №» для проверки диагноза «умственная отсталость легкой степени» (из-за невозможности дать заключение о годности ФИО1 к военной службе по состоянию здоровья по месту нахождения РВК). ФИО1 был направлен на стационарное медицинское освидетельствование в КГБУЗ «ККПНД №», однако в период осеннего призыва граждан на военную службу призывник ФИО1 медицинское освидетельствование в КГБУЗ «ККПНД №» по направлению врача-психиатра не прошел, тем самым ФИО1, подлежащий призыву на военную службу, не исполняет конституционную обязанность по защите Отечества, на протяжении длительного времени не проходит в добровольном порядке стационарное медицинское обследование в КГБУЗ «ККПНД №» по направлению врача-психиатра.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, РВК просит суд: «обязать ФИО1 пройти стационарное медицинское обследование в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №» по направлению врача-психиатра, выданному в ходе медицинского освидетельствования - мероприятия связанного с призывом на военную службу».

Представитель истца РВК ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указала на проверка психической полноценности ФИО1 связана с необходимостью определения его годности к военной службе, однако от прохождения медицинского освидетельствования в психиатрическом стационаре ФИО1 отказывается без уважительных причин.

Ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда на не направил, в связи с чем суд признает неявку указанного ответчика неуважительной.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно положениям ст. 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Рассмотрев представленные доказательства, с учетом доводов сторон, дав им оценку на предмет соответствия нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные РВК требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в п. 1 ст. 31 установлено, что граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии.

Нормой п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» регламентировано, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Положениями пп. 1, 2, 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что: 1) граждане при постановке на воинский учет проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей; 2) врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 ст. 5.1 этого Федерального закона, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе; 3) в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663, в п. 13 также установлено, что: 1) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; 2) в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Правилами п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565, определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Решение призывной комиссии о прохождении призывником медицинского обследования в медицинской организации системы здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях является обязанностью призывника, также как и обязанность явиться на призывную комиссию.

ФИО1, как установлено судом, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, и с учетом достигшего возраста относится к категории граждан, подлежащих призыву на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское обследование, по результатам которого комиссией по постановке граждан на воинский учет ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе (категория «В»).

РВК представлен лист медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому врачом-психиатром дана рекомендация о направлении ФИО1 на обследование в ККБУЗ «ККПНД №», в связи с необходимостью уточнения диагноза «умственная отсталость легкой степени».

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией, с учетом указанной рекомендации врача-психиатра, принято решение направить ФИО1 на медицинское освидетельствование в ККБУЗ «ККПНД №» <адрес> с проведением повторного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 в установленный срок в ККБУЗ «ККПНД №» <адрес> не явился, обследование не прошел.

ГК РФ в ст. 12 предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав, однако использование других способов защиты прав, помимо указанных в ст. 12 ГК РФ, допустимо только при наличии прямого указания о таком способе в законе.

РВК в споре с ФИО1 избран исковой способ защиты - о понуждении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, пройти медицинское обследование в психиатрическом стационаре, для определения годности к прохождению военной службы по призыву, однако, давая оценку указанному требованию, суд учитывает, что: 1) за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 21.5, 21.6 КоАП РФ); 2) за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 328 УК РФ).

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», равно как и Закон РФ от 02 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» не предусматривают возможности принудительного доставления призывника в психиатрический стационар для определения его годности к прохождению военной службы, а соответственно при таких данных суд отказывает в удовлетворении заявленных РВК требований к ФИО1, при этом суд учитывает и то, что: 1) в соответствии с ч. 4 ст. 23 Закона РФ от 02 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрическое освидетельствование лица (о чем фактически просит РВК) может быть проведено без согласия этого лица только в случаях, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает: его непосредственную опасность для себя или окружающих, или его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи; 2) в силу чч. 1, 6 ст. 280 КАС РФ правом подачи административного искового заявления о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке обладает только врач-психиатр, оказывающий психиатрическую помощь, и только при условии наличия у гражданина беспомощности и (или) возможности причинения существенного вреда его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если гражданин будет оставлен без психиатрической помощи

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного комиссариата Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края к ФИО1 о возложении обязанности пройти стационарное медицинское обследование в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №» по направлению врача-психиатра, выданному в ходе медицинского освидетельствования - мероприятия связанного с призывом на военную службу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 16 июля 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2019 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов