Решение № 2А-1385/2021 2А-1385/2021~М-76/2021 М-76/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1385/2021

Дело № 2а-1385/2021

27RS0004-01-2021-000089-92


Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием ст.помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Анненковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска по информации, поступившей из УМВД России по г.Хабаровску, проведена проверка о размещении в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информации о продаже поддельных медицинских справок. Установлено, что интернет-сайтах: <данные изъяты> размещена информация о продаже поддельных медицинских книжек, которая находится в свободном доступе. Посещение сайта и указанных страниц свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений, либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Информация о владельцах сайта отсутствует, в связи с чем, реализовать досудебный порядок урегулирования спора и привлечь их к участию в рамках административного производства невозможно. Прокуратурой в ходе проверки выявлены интернет-сайты <данные изъяты> размещенные в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на страницах которых пользователю предлагается осуществить покупку поддельных документов. Наличие в свободном доступе на Интернет - ресурсе по электронным адресам <данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг. Распространение противоправной информации создает угрозу совершения несовершеннолетними преступлений. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 Закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. Согласно сведениям из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к сайтам <данные изъяты> не ограничен. В связи с чем, просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании ст.помощник Индустриального района г.Хабаровска Князева Н.И. административные заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы изложенные в административном иске.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу не явился, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.1, 2, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является факт распространения в сети «Интернет» запрещенной информации.

Пунктом 3 статьи 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, что медицинская организация имеет право выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и заключений утвержден Приказом Министерства социального развития Федерации от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».

Пунктом 2 Приказа установлено, что справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Пунктом 7 Приказа установлено, что справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документов, подтверждающих наличие у лица права, а равно за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Судом установлено, что прокуратурой в ходе проверки выявлены интернет-сайты <данные изъяты> размещенные в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на страницах которых пользователю предлагается осуществить покупку поддельных документов, что подтверждается скриншотами страницы Интернет-сайта.

Данная информация является запрещенной на территории Российской Федерации. Ее наличие в свободном доступе в сети «Интернет» нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, потребителей информационных услуг.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное заявление заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации, размещенной на сайте сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах в сети Интернет по адресам: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2021