Решение № 2-429/2017 2-429/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-429/2017

Дело № 2-429/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рословой О.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1 ФИО5 о государственной регистрации соглашения и перехода права собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о государственной регистрации соглашения и перехода права собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф многоквартирный <адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках второго этапа (IV квартал 2016 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан г.Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 14,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В рамках исполнения программы для переселения ФИО1 приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. В соответствии с пунктом 1 указанного соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. В соответствии с пунктом 4 соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 11 соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира общей площадью 14,7 кв.м, расположенной по адресу: г. Саратов, <адрес>. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика. От ФИО1 в регистрирующий орган заявлений о регистрации прав не поступало, на государственную регистрацию ответчик не являлся. Таким образом, в нарушение условий соглашения и требований законодательства ФИО1 уклоняется от государственной регистрации заключенного соглашения и перехода прав на жилое помещение по нему.

На основании изложенного, истец просит произвести государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на ФИО1; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО1 на муниципальное образование «Город Саратов».

Представитель истца комитета по управлению имущества города Саратова в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями ст. ст. 209, 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 14,7 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». Вышеназванный жилой дом включен в указанную программу переселения.

В рамках исполнения программы для переселения ФИО1 предложено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 было подписано соглашение, согласно которому комитет по управлению имуществом города Саратова от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, а ФИО1 передает эту квартиру в собственность муниципального образования «Город Саратов». При этом комитет по управлению имуществом города Саратова в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает в собственность ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из п. 9 соглашения следует, что передача указанных жилых помещений и их принятие осуществляется в течение 30 дней после подписания настоящего соглашения; передаточных актов составляться не будет.

Пунктом 11 соглашения предусмотрено, что оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Как следует из положений ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п. 2 ст. 165 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1).

Исходя из обстоятельств дела, юридически значимыми обстоятельствами по нему являются, факт заключения соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, соответствие соглашения требованиям закона, факт его исполнения сторонами, факт регистрации и уклонение одной из сторон от регистрации,.

Как следует из материалов дела, стороны пришли к соглашению о фактическом обмене жилыми помещениями, данное соглашение сторонами не оспорено, однако сторонами соглашение не исполнено, прием-передача квартир не состоялась, государственная регистрация соглашения не произведена.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1 о государственной регистрации соглашения и перехода права собственности, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку данные требования законны, а их обоснованность нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1 ФИО6 о государственной регистрации соглашения и перехода права собственности, удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 ФИО7, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на ФИО1 ФИО8.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО1 ФИО9 на муниципальное образование «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 13 марта 2017 года.

Судья О.В. Рослова