Решение № 2А-2539/2018 2А-2539/2018~М-2545/2018 М-2545/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-2539/2018

копия

дело № 2а-2539/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Салават, РБ

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Рыбаковой Е.М.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Салават к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г. Салават (далее по тексту Отдел) обратился в суд с административно исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений. Свое административно исковое заявление Отдел мотивировал тем, что ФИО1 с 26.04.2017 состоит в Отделе на учете как лицо, в отношении которого решением Салаватского городского суда РБ от 07.04.2017 был установлен административный надзор сроком на два года с установлением в отношении него ряда ограничений. С момента установления в отношении ФИО1 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). В связи с чем, Отдел просил суд продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительные ограничения: изменить количество обязательных явок в контролирующий орган Отдела МВД России по г. Салават в ранее установленном ограничении увеличив их до 4 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение им мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец Отдел МВД России по г. Салават РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются подтверждающие документы, явку своего представителя в суд не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, заявление об отложении судебного заседания не представил.

С учетом мнения участника процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения настоящего административно искового заявления и о продлении срока установленного в отношении ФИО1 административно надзора по основаниям, изложенным в нем.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административно исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, находит административно исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Салаватского городского суда РБ от 07.04.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде запрета посещения мест распития спиртных напитков, пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 22.00ч. до 06.00ч., если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы или лечения, выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни которые будет указанно в данном органе.

Указанное решение кем-либо обжаловано не было и вступило в законную силу 18.04.2017.

26.04.2017 ФИО1 был поставлен в Отделе МВД России по г. Салават на профилактический учет как лицо в отношение, которого был установлен административный надзор.

24.08.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Салават РБ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Салават РБ от 04.09.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года, в период нахождения под административным надзором.

При этом как следует из справки характеристики представленной в отношении ФИО1, он проживает по адресу: (адрес), со слов соседей характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб и заявлений в отношении него не поступало, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

С учетом фактически установленных обстоятельств по делу и приведенных норм права суд приходит к выводу о том, что требования Отдела об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений являются законными и обоснованными и в отношении него подлежат установление следующие дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни на которые будет указанно в данном органе, и запрещения посещения им мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные ограничения, по мнению суда, положения Закона не нарушают, соответствуют ему, отвечают требованиям законности и соответствуют характеру совершенных ФИО1 административных правонарушений и его поведения в период нахождения под административным надзором.

Также суд находит обоснованными требования административного истца о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Салаватского городского суда РБ от 07.04.2017, принимая такое решение, суд исходит из ниже следующего:

Согласно ст. 6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (далее по тексту Постановление) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).

Как следует из материалов дела, решение Салаватского городского суда РБ от 07.04.2017 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года вступило в законную силу 18.04.2017.

При этом в силу положений Закона, срок установленного в отношении ФИО1 решением суда административного надзора исчисляется со дня вступления указанного решения суда в законную силу.

Приговором Салаватского городского суда РБ от 23.09.2011 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с назначением ему наказания с применением положений ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 года.

Постановлением Салаватского городского суда РБ от 23.12.2013 ФИО1 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на срок 8 месяцев 30 дней.

Срок погашения судимости по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, согласно положений ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершение ФИО1 данного преступления, составлял 8 лет.

Учитывая данные обстоятельства, а также факт того, что ФИО1 дважды в течение одного года до истечения срока установленного в отношении него административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то правовых оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца о продлении ФИО1 административного надзора не имеется.

С учетом фактически установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу о том, что срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1 решением Салаватского городского суда РБ от 07.04.2017, подлежит продлению сроком на 4 месяца до 18 августа 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление Отдела МВД России по г. Салават к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, решением Салаватского городского суда РБ от 07.04.2017, на 4 месяца, то есть до 18 августа 2019 года.

Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни на которые будет указанно в данном органе;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу 24.09.2018 секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2а-2539/2018 Салаватского городского суда РБ.