Решение № 2А-978/2019 2А-978/2019~М-672/2019 М-672/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-978/2019

Дело № 2а-978/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

с участием прокурора Гарафиева И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что решением Красноярского районного суда Самарской области от 20.01.2015 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 27 марта 2018 года).

За время нахождения под административным надзором ФИО3 был осужден приговором Елабужского городского суда от 25.04.2017 по ч. УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ на 1 год условно; приговором Елабужского городского суда от 08.06.2017 по ч. УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ на 1 год условно; приговором Елабужского городского суда от 08.11.2017 по ч. УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговоры от 25.04.2017 и от 08.06.2017 в отношении ФИО3 исполнять самостоятельно. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО3 признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

07.06.2018 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 23.08.2018 ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 08.11.2017 с установлением административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, является лицом ранее судимым и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в период установления административного надзора, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от 23.08.2018 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, в дни установленные ОВД.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен.

Прокурор Гарафев И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, 11.09.2018 на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: РТ, ......, в отношении которого решением Красноярского районного суда Самарской области от 20.01.2015 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 27 марта 2018 года), при этом за время нахождения под административным надзором ФИО3 был осужден приговором Елабужского городского суда от 25.04.2017 по ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ на 1 год условно; приговором Елабужского городского суда от 08.06.2017 по ч. УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ на 1 год условно; приговором Елабужского городского суда от 08.11.2017 по ч. УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговоры от 25.04.2017 и от 08.06.2017 в отношении ФИО3 исполнять самостоятельно. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО3 признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

07.06.2018 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания.

23.08.2018 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 08.11.2017 с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику сменной работы, вахтовым методом;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику сменной работы, вахтовым методом;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Согласно материалам дела ФИО3. привлекался к административной ответственности за период с 11.09.2018 по настоящее время 19 раз: по ч. КоАП РФ – 16 раз, по ст. КоАП РФ -2 раза, по ч. КоАП РФ-1 раз. Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности не отменены.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел, в дни установленные отделом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья