Решение № 2467/2017 2-467/2017 2-467/2017~М-434/2017 М-434/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2467/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 31 октября 2017 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, при секретаре судебного заседания Шмаковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2467/2017 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области о перерасчета размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области о перерасчете размера страховой пенсии, указывая на то, что с 03.07.2011 года является пенсионером по старости. Общий трудовой стаж исчисляется с 1968 года, когда начал свою трудовую деятельность. С момента ухода на пенсию ему назначена страховая пенсия по старости, которая является минимальной, несмотря на продолжительность трудового стажа и размер заработной платы. В настоящее время размер пенсии составляет 8696,86 рублей. 27.06.2017 он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в муниципальном районе Клявлинский Самарской области для перерасчета пенсии в сторону увеличения исходя из расчета размера средней заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года по наиболее выгодному варианту. Для перерасчета была предоставлена архивная справка от 03.05.2017г. о размере моей заработной платы в колхозе «Путь Ленина» Клявлинского района за 1986 -1997 годы, предоставленная Администрацией муниципального района Клявлинский Самарской области. 06.07.2017 получено решение ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости по причине того, что в архивной справке указано, что в книгах учета труда и расчетов по заработной плате колхоза «Путь Ленина» за 1991-1996 года отчисления в Пенсионный Фонд по принятым тарифам не указаны. Однако с данным решением он не согласен и считает, что перерасчет пенсии в сторону увеличения должен быть произведен на основании представленной архивной справки о заработной плате, а также на основании сведений из трудовой книжки колхозника имеющихся в пенсионном деле.

В ходе судебного разбирательства истец предоставил суду уточненное исковое заявление, в котором ФИО1 указал, что кроме заработной платы в колхозе «Путь Ленина» получал заработок за работу кочегара и оператора газовой котельной, который также должен быть учтен при перерасчете пенсии, приложив подтверждающие справки.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Суду указал, что с 03.07.2011 года является пенсионером по старости. Имея общий трудовой стаж более 40 лет, размер его пенсии первоначально составил 6 128 рублей, в настоящее время размер пенсии составляет 8 696,86 рублей. 27.06.2017г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в муниципальном районе Клявлинский Самарской области для перерасчета пенсии в сторону увеличения исходя из расчета размера средней заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года по наиболее выгодному варианту. Для перерасчета им была предоставлена архивная справка № 188-JI от 03.05.2017г. о размере его заработной платы в колхозе «Путь Ленина» Клявлинского района за 1986 - 1997 годы, предоставленная Администрацией муниципального района Клявлинский Самарской области. 06.07.2017г. им получено решение ответчика об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости по причине того, что с 1991 по 1996 года нет отчислений работодателем в Пенсионный фонд. Полагал, что его вины нет в том, что работодатель, оплачивая налоги, не производил отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, у него имеются две трудовые книжки, с 1992 года по сегодняшний день он работает оператором в котельной во время отопительного сезона. При оформлении на пенсию в 2011г. он предъявлял в Пенсионный фонд трудовую книжку с архивными справками, в которых указана его заработная плата оператора, но их устно возвратили по непонятным ему причинам. В порядке уточнения просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в муниципальном районе Клявлинский Самарской области произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения по наиболее выгодному варианту на основании представленной архивной справки о размере заработной платы за 1986 - 1997 годы, сведений о заработной плате имеющихся в пенсионном деле согласно трудовой книжки колхозника за 1973 - 1998 годы, а также архивных справок и трудовой книжки, подтверждающие трудовую деятельность в качестве оператора котельной со дня первоначального установления трудовой пенсии по старости, т.е. с 03.07.2011 г.

Представитель истца ФИО2 поддержал уточненные исковые требования ФИО1, суду указал, что согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, не должна препятствовать реализации права граждан на своевременное получение трудовой пенсии в полном объеме. Уплата страховых взносов не относится к обязанностям застрахованного лица, и при отказе в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по мотиву не перечисления страховых взносов ответственность, по сути, возлагается на невиновное лицо - пенсионера, которому гарантируется конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и на защиту его прав со стороны государства. Считал, что если ответчик примет во внимание архивную справку № 188-JI от 03.05.2017г. о размере его заработной платы в колхозе «Путь Ленина» Клявлинского района за 1986 - 1997 годы, трудовую книжку колхозника, пенсия ФИО1 увеличится. Относительно уточнения иска в части перерасчета пенсии в связи с работой кочегара и оператора котельной, суду указал, что архивные справки датируются 2011 годом, истец предоставлял их работнику пенсионного фонда, но не были приняты по непонятным причинам. Полагал необходимым возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет с момента первоначального установления его доверителю пенсии по старости, то есть, с 03.07.2011г.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в муниципальном районе Клявлинский Самарской области в судебном заседании 30 октября 2017г. не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии. В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО3, уполномоченная доверенностью, иск не признала по доводам, изложенным в Отзыве, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Свидетель А.В.И. суду показал, что истца знает хорошо, они вместе росли, работали в колхозе «Путь Ленина», который был переименован. Он работал в колхозе с 1974 года, ФИО1 работал водителем, ездил в командировки, после он дополнительно подрабатывал кочегаром в котельной, поскольку выезды в зимнее время года были не всегда. Проблема в том, что колхоз распался, не было отчислений в Пенсионный фонд. Они брали справки с сельского совета, подтверждающие работу в котельной, которые относили в Пенсионный фонд. По поводу отчислений в Пенсионный фонд, председатель колхоза пояснил им, что нет денежных средств.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ истцу принадлежит выбор способа защиты нарушенного права, предусмотренного законом.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с положениями статей 19 и 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту: Федерального закона № 400-ФЗ), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на это день.

В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального коэффициента за периоды до 1 января 2015г.

Приказом Министерства труда РФ от 28.11.2014г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно данному приказу для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета. Необходимые документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с п.27 ст.28 ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 213-ФЗ, расчетный размер страховой трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, применяемым с 01.01.2015 г., исчисление размера трудовых пенсий по состоянию на 01.01.2015 г. осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 173-ФЗ).

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 с 03.07.2011 года УПФР в муниципальном районе Клявлинский Самарской области была назначена трудовая пенсия по старости на основании статьи 7 Федерального закона № 173-Ф3.

27.06.2017 года ФИО1 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (далее - УПФР в муниципальном районе Клявлинский) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года. Для перерасчета ФИО1 была представлена архивная справка, выданная Администрацией муниципального района Клявлинский Самарской области, № 188-Л от 03.05.2017 года о начисленной заработной плате за периоды работы с 1986 года по 1997 год в колхозе «Путь Ленина» Клявлинского района.

Решением № 49 от 06.07.2017г. УПФР в муниципальном районе Клявлинский ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку в архиве нет данных об отчислениях в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1991 - 1996 года.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки колхозника, заведенной 18 февраля 1974 года на имя ФИО1, видно, что истец был принят в колхоз "Путь Ленина" шофером, затем переведен в СПК "Черноключевский" в связи с реорганизацией колхоза "Путь Ленина".

Также из представленных суду трудовых книжек следует, что ФИО1 работал оператором газовой котельной в период отопительного сезона в Чув-Абдикеевской СОШ - филиале МОУ Черноключевской СОШ.

Однако как следует из вышеуказанного Решения ответчика, истцом на рассмотрение были предоставлены лишь заявление от 27.06.2017г. и архивная справка от 03.05.2017г.

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон № 173-ФЗ, в силу п.1 ст.30 которого в связи осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Так, в соответствии с пунктами 2 и 3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффицента, трудовая пенсия назначалась при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Из материалов дела следует, что Величина расчетного пенсионного капитала ФИО1, исчисленная в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 173-Ф3, составляет 63 329,76 руб. Величина расчетного пенсионного капитала ФИО1, исчисленная в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 173-Ф3, с учетом суммы валоризации составляет 82961,99 руб. Сумма расчетного пенсионного капитала ФИО1, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленная в соответствии с частью 1 статьи 29.1 Закона № 173-ФЗ, составляет 91 154,63 руб., размер страховой части трудовой пенсии по старости при назначении ФИО1 пенсии составил 6 128,28 руб.

Приказом Министерства труда и социальной Российской Федерации № 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение {трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. N 9-П, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп.1 п.1 ст. 6, п.2 ст. 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (п.2 ст. 13). При этом, согласно п.2 ст. 7 право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ч. 5 ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения сведений о суммах, уплаченных страхователем в Пенсионный фонд.

Закрепляя права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в объеме, предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии к полномочиям федеральных органов государственной власти (ст. 12).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 10 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 3 Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приведенная норма закона Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. N 9-П признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд Российской Федерации обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10.07.2007г. N 9-П.

На основании вышеизложенного, суд считает заслуживающим внимание позицию истца и его представителя об отсутствии вины работника в неуплате работодателем страховых взносов, иск в части возложения обязанности на ответчика произвести ФИО1 перерасчет размер страховой пенсии по архивной справке, выданной Администрацией муниципального района Клявлинский Самарской области, № 188-Л от 03.05.2017 года о начисленной заработной плате за периоды работы с 1986 года по 1997 год в колхозе «Путь Ленина» Клявлинского района - подлежит удовлетворению.

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. ст. 25, 26, 27 Закона). Следовательно, эти органы имеют необходимые полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований. Сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, и необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации права граждан на своевременное получение трудовой пенсии в полном объеме. Уплата страховых взносов не относится к обязанностям застрахованного лица, предусмотренным ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании». При отказе в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по мотиву не перечисления страховых взносов ответственность, по сути, возлагается на невиновное лицо - пенсионера, которому гарантируется конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и на защиту его прав со стороны государства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 1 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

На основании ч.ч. 1 - 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 - 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные нормы содержатся в п.1 ст.20 Федерального закона № 173-ФЗ: перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с п. п. 2 - 4 ст. 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Судом установлено, что величина среднемесячного заработка ФИО1 за 60 месяцев работы подряд с 01.01.1988г. по 31.12.1992г. на основании архивной справки, выданной Администрацией муниципального района Клявлинский Самарской области № 292-Л от 06.06.2011г. и справки, выданной Администрацией сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области № 493 от 23.06.2011г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составляет 0,734. Для расчета расчетного размера трудовой пенсии по старости ФИО1 была использована величина 0,734.

Суд согласен с позицией ответчика о том, что сведения о размере начисленной денежной суммы в трудовой книжке колхозника № 180 без разбивки по месяцам и без указания основания выплат не могут учитываться при определении расчетного размера трудовой пенсии по старости, архивная справка выдана Администрацией муниципального района Клявлинский Самарской области на основании фонда № 54 «Колхоз Путь Ленина».

Учитывая вышеизложенное, исследуя в совокупности Отзыв ответчика, архивную справку № 188-Л от 03.05.2017г. с данными о заработной плате ФИО1, трудовую книжку истца относительно работы в колхозе, суд усматривает, что перерасчет пенсии по архивной справке № 188-Л от 03.05.2017г. повлечет увеличение размера пенсии истца. Учитывая тот факт, что указанный документ у пенсионного органа на момент назначения пенсии не имелась, размер страховой пенсии ФИО1 подлежит перерасчету не с момента назначения пенсии по старости - 2011 года, а с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление, то есть, с 01 июля 2017г.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводам об отсутствии оснований у ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Клявлинский для перерасчета размера страховой пенсии ФИО1 со дня установления пенсии по старости - с 03.07.2011 года.

Разрешая заявленные требования ФИО1 в порядке уточнения о перерасчете размера страховой пенсии на основании справок относительно его работы в качестве кочегара и оператора газовой котельной, суд усматривает их подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В силу положений статей 3, 4 ГПК РФ, ст.11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное или оспариваемое право.

В рамках настоящего гражданского дела истец, просит возложить обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом не только вышеуказанной архивной справки, но и по иным архивным справкам, подтверждающим работу в подведомственном учреждении Администрации Черноключевской волости Чув-Абдикеевской школе основного общего образования кочегаром, оператором газовой котельной.

Однако судом установлено, что ФИО1 ни при обращении в УПФР в муниципальном районе Клявлинский Самарской области 23.06.2011 года с заявлением о назначении пенсии, ни при обращении в УПФР в муниципальном районе Клявлинский Самарской области 27.06.2017 года с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости не были представлены: архивная справка № 421 - Л от 01.09.201 г. о размере заработной платы за 1999 - 2000г.г., справка № 495 от 23.06.2011г. о размере заработной платы за 1986 и 1987г.г., справка № 496 от 23.06.2011г. о размере заработной платы за 1993 - 1997г.г., справка № 679 от 08.09.2011 г. о работе в качестве кочегара; справка № 680 от 08.09.2011г. о реорганизации администрации сельского поселения; справка о размере заработной платы за 1998г.; справка о размере заработной платы за 1999 г.; справка о размере заработной платы за 2000г.; справка о размере заработной платы за 2001 г.; справка о размере заработной платы за 2002г.

Суд считает неустановленным обстоятельства необоснованного отказа и обращения истца в установленном законом порядке в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии и предоставление им архивных справок, подтверждающих работы оператором в котельной.

Таким образом, сведения, изложенные в вышеуказанных документах сомнению пенсионным органом не подвергались, какого-либо решения по этому поводу ответчиком не принималось, в связи с чем, исковые требования в части возложения обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по данным архивным справкам и иным документам, подтверждающим выполнение истцом работы в должности оператора котельной подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно п.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Судом установлено, что между юридической компанией "100 прав" и ФИО1 заключено соглашение об оказании юридических услуг на составление искового заявления и участие в суде, квитанцией от 04.09.2017г. подтверждается оплата истца в размере 5 000 рублей.

Материалами дела подтверждается оказание истцу юридических услуг, а именно, представитель ФИО2 составлял исковое и уточненное исковое заявление, принимал участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, во всех заседаниях, представлял в суд доказательства.

В соблюдение требований ст.100 ГПК РФ истец ходатайствовал перед судом присудить ему с другой стороны расходы на оплату слуг представителя.

При рассмотрении вопроса о разумности понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется совокупностью критериев, позволяющих правильно определить разумность и справедливость понесенных заявителем расходов.

Суд исследовал такие критерии, как сложность дела, затраченное представителем время на подготовку материала к судебному разбирательству, участие представителя в судебных заседаниях, общую продолжительность рассмотрения судом дела, другие факторы, оказывающие влияние на стоимость юридических услуг.

Поскольку истцом в суд были представлены доказательства понесенных им расходов на услуги представителя в размере 5 000 рублей, данные доказательства приняты судом, признаны разумными и справедливыми, в связи с чем они подлежали удовлетворения частично, а именно, в размере 2 500 рублей, поскольку иск удовлетворен частично.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах уточненных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в муниципальном районе Клявлинский Самарской области произвести Лаврентьеву Владимиру Викторовичу 03.07.1951 года рождения, перерасчёт размера страховой пенсии по старости по наиболее выгодному варианту на основании представленной архивной справки № 188-Л от 03.05.2017г. о размере заработной платы за 1986 - 1997 годы с 01 июля 2017г., в остальной части требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в муниципальном районе Клявлинский Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате за услуги представителя в размере 2 500 рублей, в остальной части данного требования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2017г.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова