Постановление № 5-40/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-40/2017

Постановление

об ответственности за административное правонарушение

г. Похвистнево 19 июня 2017 г.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В.

с участием защитника ООО «<данные изъяты>» - ведущего юрисконсульта филиала «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО2., действующей на основании доверенности ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД МО МВД России «Похвистневский» ФИО4,

при секретаре Салиховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес><адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в нарушение п.п.14 ОП ПДД на пересечении <данные изъяты> при производстве дорожных работ юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» не обеспечило безопасность дорожного движения в местах производства работ и не приняло меры по установке дорожных знаков согласно ОДМ 218.6.019-2016 п.4.2 и согласно прилагаемой схеме, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседаниизащитник ООО «<данные изъяты>» - ведущий юрисконсульт филиала «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО2, действующая на основании доверенности ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, вину не признала, просит прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, ссылаясь на то, что указанные в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ факты нарушений требований нормативных актов в области дорожного движения - не обеспечение безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ и непринятие мер по установке дорожных знаков согласно ОДМ 218.6.019-2016 (п. 4.2) и приложенной схеме не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. На осевшем участке дороги на пересечении <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ проводились краткосрочные аварийно-восстановительные дорожные работы с соблюдением требований к безопасности дорожного движения. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ проведение земляных работ не производилось, не планировалось, в связи с чем повторное согласование схемы организации дорожного движения и расположения дорожных знаков с ОГИБДД не требовалось. Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Считает, что как умысел, так и неосторожность нельзя вменить ООО «<данные изъяты>», так как в данном случае ни о безразличии, ни о бездействии должностных лиц, а также предприятия в целом, говорить нельзя, поскольку ООО "<данные изъяты>" обеспечивало приобретение необходимых дорожных знаков, специального автотранспорта и строительного материала для соблюдения всех требований, предусмотренных действующим законодательством. Таким образом, поскольку ООО "<данные изъяты>" были приняты все зависящие меры по соблюдению правил и норм дорожного движения при осуществлении восстановительных работ, субъективная сторона вышеназванного правонарушения также отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ филиалу «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» выдано новое разрешение на производство земляных работ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для завершения работ по техническому перевооружению сети газоснабжения. По обнаружению они восстановили отсутствующие знаки, поэтому просит, если суд признает виновным ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, с учетом также имущественного и финансового положения юридического лица снизить размер взыскиваемого штрафа.

Старший государственный инспектор ДН ОГИБДД МО МВД России «Похвистневский» ФИО4 в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что в ОГИБДД поступила коллективная жалоба от жителей, согласно которой на пересечении <адрес><адрес> в течение года нельзя проехать и пройти. Был сделан запрос в администрацию г.о.Похвистнево, чтобы установить, какая организация производит по указанному адресу работы, поступил ответ, что ООО «<данные изъяты>». На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ дорожных знаков не было, они были вывешены только ДД.ММ.ГГГГ. Угроза жизни и здоровью была, так как мог ребенок упасть в яму, или могло быть повреждено транспортное средство. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола возражений со стороны представителя ООО <данные изъяты> ФИО5 не было. Яма была размером 1 метр 20 см, на глубине ямы лежал снег.

Федеральным законом от 10.12.95 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1), обеспечение безопасности дорожного движения - отражает степень защищенности его участников от дорожно - транспортных происшествий и их последствий (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12.34 ч. 1 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц, ответственных за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц - в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данные нарушения подтверждаются жалобой граждан от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в несоблюдении обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» требований по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ, непринятие мер по устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Противоправное деяние не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий.

В силу указанных обстоятельств, суд, исследовав материалы дела, в том числе, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выслушав защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО2, старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Похвистневский» ФИО4, считает, что действия ООО «<данные изъяты>» правильно квалифицированы по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ. Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом - ООО «<данные изъяты>» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, а также в силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела IIКоАП РФ.

Суд считает возможным снизить размера административного штрафа в отношении юридического лица - ООО «<данные изъяты><данные изъяты>» до 100000рублей в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, признав исключительными обстоятельствами совокупность смягчающих обстоятельств привлекаемого к административной ответственности юридического лица: имущественное и финансовое положение, поскольку согласно ходатайства ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ исполнение наказания, предусмотренногост.12.34 ч.1 КоАП РФ, приведет к причинению значительного имущественного ущербаООО «<данные изъяты>», кроме того, из показаний в судебном заседании защитника ООО «<данные изъяты>» следует, что они восстановили отсутствующие знаки, обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица, судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня получения правонарушителем копии постановления.

Судья Л.В.Шляпникова

ПАМЯТКА

Получатель административного штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области),

ИНН <***>

ОКТМО 36727000

Р/с <***> в отделении Самара

БИК 043601001

УИН 18810463170380003184

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.