Решение № 2А-17/2017 2А-17/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-17/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г. Свободный

Свободненский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сидорова М.А., при секретаре судебного заседания Нестеренко Е.С., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в расположении суда, административное дело № 2а-17/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части <данные изъяты>, связанного с необеспечением вещевым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просил признать бездействие командира войсковой части №, связанное с необеспечением его вещевым имуществом при исключении из списков личного состава воинской части, незаконным и обязать это должностное лицо обеспечить положенными по нормам снабжения предметами вещевого имущества личного пользования.

В обоснование своих требований ФИО1 в административном исковом заявлении указал, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № он был уволен с военной службы. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава войсковой части №. При этом на день исключения из списков личного состава воинской части он вещевым имуществом не обеспечен.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои требования, привел аналогичные доводы и, кроме того, показал, что как на момент исключения из списков личного состава воинской части, так и до настоящего времени он не обеспечен вещевым имуществом, хотя неоднократно обращался как в письменной, так и в устной форме к командованию войсковой части №.

На административное исковое заявление ФИО1 от представителя командира войсковой части № в суд поступили возражения, из которых следует, что за получением вещевого имущества ФИО1 не обращался, каких-либо препятствий ему в этом командование части не оказывало. В удовлетворении требований административного истца ФИО1 просит суд отказать.

Командир войсковой части №, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, поэтому, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено без его участия.

Выслушав мнение ФИО1, а также исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Из требования п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы следует, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава части без его согласия не исключается.

Из п. 21 приложения к приказу Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооружённых Силах РФ на мирное время» следует, что военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом той воинской частью, в списках которой они состоят.

Из исследованного в судебном заседании решения Свободненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 не был обеспечен вещевым имуществом, но при этом данные нарушения являлись незначительными. Апелляционным определением Дальневосточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) и справке–расчету на вещевое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № у <данные изъяты> ФИО1 задолженность составила по 25 наименованиям обмундирования на общую сумму <данные изъяты>.

В ходе судебного заседания установлено, что вопреки утверждению представителя командира войсковой части №, ФИО1 предпринимались меры, направленные на получение вещевого имущества. На имя командира войсковой части № административным истцом были поданы рапорты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с просьбой назначить дату и время прибытия для получения вещевого имущества, однако вещевое имущество выдано не было. ФИО1 представлено в суд письмо от командира войсковой части №, согласно которому ему предложено прибыть ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть № для получения вещевого имущества. Данное письмо получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что затрудняло получение вещевого имущества в установленную дату.

Кроме того, судом истребовались доказательства о предпринятых командиром войсковой части № мерах, направленных на обеспечение ФИО1 вещевым имуществом. Из сообщения от командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ письменных ответов на рапорта ФИО1 он не давал. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено извещение о возможности получить вещевое имущество, причитающееся ему согласно справке-расчету от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что командиром войсковой части № не было предпринято мер, направленных на обеспечение ФИО1 положенным ему вещевым имуществом.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, является обязанностью командиров.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что командир войсковой части № не обеспечил ФИО1 положенным ему вещевым имуществом, несмотря на его неоднократные обращения, суд признает бездействие командира войсковой части № незаконным.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, вещевое имущество административным истцом до настоящего времени так и не получено, в связи с чем

военный суд возлагает обязанность на командира войсковой части № обеспечить ФИО1 вещевым имуществом в полном объеме.

В ходе судебного заседания судом рассматривался вопрос о пропуске срока обращения с административным исковым заявлением в суд, заявленного представителем командира войсковой части №, обоснование которого сводится к тому, что ФИО1 при исключении из списков личного состава войсковой части №, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, было известно о нарушении его права на обеспечение вещевым имуществом.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ФИО1 предпринимались действия, направленные на получение вещевого имущества после исключения его из списков личного состава воинской части. Более того, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что после его обращений он надеялся, что положенное ему по закону вещевое имущество будет выдано. Однако до подачи административного искового заявления в суд командиром войсковой части № не было предпринято мер по обеспечению ФИО1 вещевым имуществом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 процессуальный срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, связанный с положенным ему вещевым имуществом, не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с необеспечением вещевым имуществом, удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие командира войсковой части №, связанное с необеспечением ФИО1 вещевым имуществом при исключении из списков личного состава воинской части, незаконным и обязать это должностное лицо обеспечить ФИО1 положенными по нормам снабжения предметами вещевого имущества личного пользования.

Обязать командира войсковой части № сообщить об исполнении решения по данному административному делу в Свободненский гарнизонный военный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Дальневосточного окружного военного суда через Свободненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу: М.А. Сидоров