Решение № 2-394/2024 2-394/2024~М-401/2024 М-401/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-394/2024

дело №2-394/2024г.

УИД 46RS0017-01-2024-000842-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С.

с участием помощника прокурора Октябрьского района Ирмаковой Д.А., представителя истца МО «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области в лице администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области ФИО1, представителя третьего лица МО «Октябрьский район» Курской области в лице администрации Октябрьского района Курской области ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стариковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области в лице администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области к ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на жилое помещение и земельный участок,

установил:

МО «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области обратилось в суд с иском к ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на жилое помещение и земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что согласно решению Собрания депутатов Дьяконовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4, и его семья, проживающие по адресу: <...>, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Постановлением Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании семьи участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» ФИО4, со своей семьей, был признан участником указанной подпрограммы.

Распоряжением Администрации Октябрьского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче государственного жилищного сертификата ФИО4 – участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году» принято решение о выдаче ФИО4 государственного жилищного сертификата с обязательством собственника передать существующее жилое помещение муниципальному образованию по месту постановки на учет.

При получении государственного жилищного сертификата ФИО4, с согласия всех членов семьи, было принято и подписано обязательство об освобождении и безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения общей площадью 71,7 кв.м. и земельного участка площадью 832 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан государственный жилищный сертификат, в соответствии с которым ФИО4 получил за счёт средств федерального бюджета социальную выплату для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным н комфортным жильём и коммунальными услугами

граждан Российской" Федерации» в размере на сумму 6 728 904 рублей для приобретения жилого помещения на территории Курской области на состав семьи 3 человека, включая жену ФИО5, сына ФИО3, внука ФИО11

Данный государственный жилищный сертификат реализован ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрёл жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произведена государственная регистрация права собственности ФИО4 и членов его семьи.

До настоящего времени обязательство об освобождении жилого помещения и безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения и земельного участка на котором оно располагается ответчиком не исполнено.

Просит прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>; погасить запись о регистрации права собственности ФИО4 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество; признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и просила удовлетворить. Пояснила, что, когда ФИО4 оформлял сертификат на получение жилья, ему было разъяснено о правилах предоставления жилищного сертификата. Если бы ответчик был не согласен передать жилой дом в собственность истца, то жилищный сертификат ему не был предоставлен.

Ответчик ФИО4, его представитель по доверенности – ФИО6, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно заявлению представителя ответчика - ФИО6, просит дело рассмотреть без ее участия, указывает на признание иска.

Представитель третьего лица – администрации Октябрьского района Курской области ФИО2 в судебном заседании указала на обоснованность заявленных истцом исковых требований.

3-е лицо ФИО5, представители третьих лиц - ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям», Министерства строительства Курской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В отзыве на иск ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» указало, что ФИО4, принявший решение о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подписав обязательство об этом, обязан был в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В соответствии с приказом Министерства строительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 был выдан государственный жилищный сертификат серия МЧ № на сумму – 6 728 904 рубля. Указанный сертификат был реализован путем приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, тем самым ФИО4 воспользовался правом на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета. Однако, ФИО4 до настоящего времени обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения в муниципальную собственность не исполнил. Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению (л.д.128-130).

Аналогичная позиция – об обоснованности заявленных исковых требований, содержится и в письменных пояснениях 3-го лица – Министерства строительства Курской области №.1-01-27/4853 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.140-142).

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное, действие, как-то: передать;

имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Порядок и условия выделения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, денежных средств для приобретения жилого помещения установлены Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат (государственных жилищных сертификатов) для приобретения жилого помещения.

Согласно п. «е» ст.5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. «ж» 44 Правил для получения сертификата гражданин – участник ведомственной целевой программы представляет обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № (в 2 экземплярах)/ в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16 (2).

Абзацем 4 пункта 16 (2) вышеуказанных Правил предусмотрено, что право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику ведомственной целевой программы только в случае, если определенный в порядке, указанном в настоящем пункте, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику ведомственной целевой программы возможна при условии подписания указанным гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности указанных граждан жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.

Согласно пункта 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализация подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством», обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения

должно осуществляться в 2-х месячный срок после приобретения гражданином жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Пунктом 16 вышеназванных Правил установлен норматив общей площади жилого

помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. м - на семью из 2 человек; по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Таким образом, получение жилищного сертификата обусловлено предоставлением обязательства участника подпрограммы о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения, занимаемого им и членами его семьи, а при отчуждении жилого дома, вместе с земельным участком, занятым этим жилым домом и необходимым для его использования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 71,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, общей площадью 832 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый №.

Право ФИО4 на жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – запись 46-17-3/2002-691 от ДД.ММ.ГГГГ, 46:17:040203:51 – 46/018/2020-1 от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

В соответствии с протоколом заседания жилищно – бытовой комиссии администрации Дьяконовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого решением Собрания депутатов Дьяконовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, ФИО4, с составом семьи пять человек, зарегистрированный и проживающий в жилом доме общей площадью 71,6 кв.м., по адресу: <адрес> признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д.33-35).

В соответствии с Постановлением администрации Дьяконовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 года» (л.д.36).

В жилом доме, принадлежащем ФИО4, зарегистрированы также его супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно решения Октябрьского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ членом семьи ФИО4 признан его внук ФИО11 Решение обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Дьяконовского сельсовета <адрес> курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании членом семьи» членом семьи ФИО4 признан его внук ФИО11 Состав семьи: глава семьи – ФИО4, жена – ФИО5, сын - ФИО3, внук – ФИО11 (л.д.91).

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №–р «О выдаче государственного жилищного сертификата ФИО4 – участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году» принято решение о выдаче ФИО4 государственного жилищного сертификата с обязательством собственника передать существующее жилое помещение муниципальному образованию по месту постановки на учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан государственный жилищный сертификат на сумму 6 728 904 рублей для приобретения жилого помещения на территории <адрес> на состав семьи 3 человека, включая жену ФИО5, сына ФИО3, внука ФИО11

i
ФИО4 был ознакомлен с условиями получения жилищного сертификата, члены его семьи также выразили свое согласие (л.д.37-41).

После чего, ФИО4 было подписано обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения – жилого <адрес> площадью 71,7 кв.м., кадастровый № и земельного участка, занятого жилым домом и необходимого для его использования, общей площадью 832 кв.м., кадастровый № в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Члены семьи – супруга ФИО5, сын ФИО3, действующий в своих интересах и интересах ФИО11, выразили свое согласие (л.д.42-44).

Судом установлено, что ФИО4 был реализован государственный жилищный сертификат и приобретена в общую долевую собственность 3-х комнатная квартира площадью 78,9 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-15, 49-53).

При этом ответчик не исполнил взятое на себя обязательство о безвозмездном отчуждении жилого дома и земельного участка после приобретения жилья посредством реализации государственного жилищного сертификата.

Подписывая обязательство о передаче после приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата принадлежащего ФИО4 жилого дома и земельного участка, ответчик согласился передать их МО «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области в собственность и освободить жилое помещение.

Поскольку ФИО4 от добровольного исполнения, принятого на себя обязательства о передаче в муниципальную собственность жилого дома и земельного участка, истец приобрел право требования его принудительного исполнения и признания за МО «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области права собственности на спорные жилое помещение и земельный участок.

При таких обстоятельствах, исковые требования МО «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области суд признает обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то государственную пошлину в размере 3000 рублей следует взыскать с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области в лице администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области к ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на жилое помещение и земельный участок, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение - жилой дом, площадью 71,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок площадью 832 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Дьяконовский сельсовет, <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером 46:17:040203:51, расположенные по адресу: <адрес>, Дьяконовский сельсовет, <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области право собственности на жилое помещение - жилой дом, общей площадью 71,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Дьяконовский сельсовет» Октябрьского района Курской области право собственности на земельный участок площадью 832 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 госпошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: