Решение № 2-1627/2019 2-332/2020 2-332/2020(2-1627/2019;)~М-1502/2019 М-1502/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1627/2019

Дело № 2-332/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Смоленск 16 января 2020 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Праксина А.А.,

при секретаре Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № <номер>, по адресу: <адрес> и расположенным на данном земельном участке жилым домом в стадии незавершенного строительства, согласно договору купли-продажи от 16.12.2010. Истцом за счет собственных сил и средств произведена реконсрукция указанного жилого дома в стадии незавершенного строительства, в результате которой образован объект недвижимого имущества: здание – индивидуальный жилой дом, площадью 224.5 кв.м. Жилой дом, построенный ее силами на данном земельном участке, соответствует всем нормам и требованиям законодательства и для его последующего оформления есть все необходимые документы. Как выяснилось позднее, для согласования построенного объекта недвижимости. Спорный дом обладает признаками самовольной постройки, так как здание возведено с нарушением градостроительных норм и правил. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 224.5 кв.м., расположенный на земельном участке № <номер>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п.3 указанной правовой нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 573 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом в стадии незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные земельный участок и дом в стадии незавершенного строительства приобретены истцом у ФИО4 на основании договора купли-продажи от 16.12.2010.

Вышеуказанные земельный участок и дом в стадии незавершенного строительства поставлены на кадастровый учет, расположены по адресу: <адрес>

6.09.2019 представителем ФИО1 – ФИО5 в адрес Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области направлено уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ответом Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 19.09.2019 № <номер>, указанное уведомление оставлено без рассмотрения.

Согласно техническому плану здания, спорный объект недвижимости – жилой дом завершен строительством в 2019 году, имеет площадь 224.5 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым № <номер>.

Таким образом, судом установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке последним без соответствующих разрешений возведен жилой дом площадью 224,5 кв.м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО « МЦ «БИНОМ» от 26.11.2019 по результатам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, общей площадью 224.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003 техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности еонструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям строительных норм и правил. В соответствии с нормами «ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»: строительные конструкции реконструированного жилого дома выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом, является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. Строительные конструкции жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования и имеет нормальный уровень ответственности. Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Обследуемое здание находится в границах земельного участка, построено в соответствии с градостроительным паспортом индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, выполненным комитетом по строительству, архитектуре и транспорту службой градостроительного кадастра администрации МО «Смоленский район» на основании Постановления № 24 от 19.08.2004 «О строительстве жилого дома», выданного Главой администрации Гнездовского сельского округа МО «Смоленский район» и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования и имеет нормальный уровень ответственности. Обследуемый жилой дом может быть сохранен и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Ответчики результаты проведенного экспертного исследования не оспаривали.

Из материалов дела также усматривается, что спорный индивидуальный жилой дом в реконструированном состоянии на земельном участке с кадастровым номером: № <номер>, в нарушение ПЗЗ Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, располагается менее чем в 3 м. от границы данного земельного участка, сопряженной с общественной территорией (улицей), при том, что допустимый отступ линии застройки от красной линии при новом строительстве составляет не менее 5 м. со стороны улиц.

Между тем, с учетом изученных материалов дела, суд приходит к выводу, о том, что сам по себе факт нарушения ФИО1 при строительстве спорного индивидуального жилого дома Правил землепользования и застройки Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а именно отступа линии застройки от красной линии при новом строительстве, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку ущемления или нарушения прав и законных интересов третьих лиц из материалов дела не усматривается.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Поскольку истец возвел жилой дом на земельном участке, с разрешенным использованием: для жилищного строительства, который находится в ее собственности, данный объект отвечает необходимым строительным, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц созданием данного объекта не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 224.5 кв.м., расположенный на земельном участке № <номер>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий А.А.Праксин

решение изготовлено в окончательной форме 20.01.2020.