Решение № 12-668/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-668/2019

Судья Моисеева Н.С. дело № 12-668/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского ФИО2 – Югры Федорова Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры ФИО3 от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директором (иные данные)» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры ФИО3 от 01 октября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, за то, что ФИО1, являясь директором (иные данные)», расположенного по адресу : (адрес) (адрес) не предоставила в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, сведения о среднесписочной численности работников на 2019 год. Срок представления сведений о среднесписочной численности работников на 2019 год – не позднее 24 часа 00 минут 21 января 2019 года, на дату составления протокола об административном правонарушении 17 июня 2019 года сведения о среднесписочной численности работников не предоставлены.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Ссылается на то, 05 июля 2018 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре было подано заявление по форме Р15001 и решение № об отмене ликвидации юридического лица. Регистрирующим органом № Инспекция Федеральной Налоговой Службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры, 12 июля 2018 года была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об отмене юридическим лицом, ранее принятого решения о ликвидации (запись за регистрационным номером №). Соответственно, ФИО1, являлась ликвидатором юридического лица по 12 июля 2018 года. Таким образом, на 01 января 2019 года, не могла быть возложена обязанность на ФИО1 по предоставлению сведений о среднесписочной численности юридического лица и иной отчетности, как на должностное лицо, которым она не являлась с 12 июля 2018 года. С указанной даты, по сведениям из ЕГРЮЛ, у юридического лица отсутствует постоянно действующий орган (руководитель) юридического лица, обязанность и право по его назначению возложена на учредителей юридического лица, которым ФИО1 никогда не являлась.

В судебное заседание ФИО1, представитель межрайонной ИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому ФИО2-Югре, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От представителя ИФНС поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия ФИО1 и представителя административного органа, не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, в отношении директора (иные данные)» ФИО1 старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России N 7 по Ханты-Мансийскому ФИО2 – Югре ФИО5 17 июня 2019 года составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ФИО1 являясь директором (иные данные)», расположенного по адресу : (адрес) (адрес) не предоставила в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников на 2019 год, срок предоставления которых не позднее 24 часов 00 минут 21 января 2019 года. На дату составления протокола об административном правонарушении указанные сведения не предоставлены.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что она являясь директором (иные данные) не выполнила возложенную на нее законом обязанность по предоставлению вышеназванных сведений в налоговый орган.

Вместе с тем, с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Как следует из ответа, полученного из Межрайонной ИФНС России N 7 по Ханты-Мансийскому ФИО2 – Югре 28 июля 2014 года в выписку из единого государственного реестра юридических лиц внесена запись 2148619026708 на основании решения учредителей 17 июля 2014 года о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатором ФИО1

Согласно пункту 1 статьи 53 и пункту 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, с момента назначения ликвидатора к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Таким образом, с момента вынесения решения от 17 июля 2014 года о назначении ФИО1 ликвидатором (иные данные)» к ней перешли полномочия по управлению делами ликвидируемого общества и контролю за текущей деятельностью общества.

Вместе с тем 12 июля 2018 года в выписку из единого государственного реестра юридических лиц внесена запись об отмене ранее принятого решения о ликвидации (протокол общего собрания учредителей № 3 от 04 июля 2018 года).

С 12 июля 2018 года по сведениям Межрайонной ИФНС России N 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, у юридического лица отсутствует постоянно действующий орган (руководитель).

Таким образом, ФИО1 на 21 января 2019 года не являлась директором или ликвидатором (иные данные)» и у нее не имелось обязанности по представлению сведений о среднесписочной численности работников на 2019 год.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры ФИО3 от 01 октября 2019 года, которым директор (иные данные)» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей – отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.9 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Федорова Л.П.