Решение № 2А-3805/2020 2А-3805/2020~М-2029/2020 М-2029/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-3805/2020

Дело №2а-3805/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 29 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре К.Н. Чудиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование требований указал, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлена страница по адресу: №, содержащая информацию о продаже боевого оружия без лицензии, без документов, описаны условия оплаты и доставки, цена оружия, предоставлена возможность в оформлении заказа, указаны контакты. Административный истец просит признать указанную информацию, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлена страница по адресу: №, содержащая информацию о предложении неопределенному кругу лиц услуги по приобретению боевого оружия в отсутствие установленного законом комплекта документов, с описанием условий по оплате, доставке, цене, с предоставлением возможности оформления заказа. Вход на указанный сайт является свободным, не требует какой-либо регистрации. Ознакомиться с содержанием данного сайта, а также распечатать и скопировать необходимую информацию вправе любой пользователь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об оружии» определены категории оружия и боеприпасов».

В ст. 5 ФЗ № 150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к боевому ручному стрелковому оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение ряда федеральных органов власти, перечень которых определен указанной статьей, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, наделенных правом использовать и применять боевое стрелковое и холодное оружие.

Положениями статей 9, 9.1 указанного Федерального закона предусмотрено лицензирование приобретения, производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Лицензии на приобретения оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему (ст. 18 ФЗ № 150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 8 указанных Правил, продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

Кроме того, ст. 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является умышленное содействие совершению преступления предоставлением средств или орудий совершения преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя информационное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Положениями ст.ст. 12,13 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено, а выявленная в свободном доступе в сети «Интернет» информация о незаконной продаже огнестрельного оружия может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц.В соответствии с ч.5 ст.46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

На основании п.5 ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к обоснованности доводов прокурора о том, что размещенная на указанном сайте информация является информацией о противоправной (незаконной) деятельности, распространение которой на территории Российской Федерации недопустимо.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению, приведенную выше информацию на интернет-сайте с указанным доменным именем суд признает информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что является основанием для внесения ее в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию о продаже боевого оружия в отсутствие установленного законом комплекта документов, с описанием условий по оплате, доставке, цене, с предоставлением возможности оформления заказа, распространяемой посредством сети «Интернет» по адресу: № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: п/п Л.Н. Главатских

2а-3805/2020

74RS0002-01-2020-002444-90

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение составлено 02.06.2020 г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска Л.Н. Главатских

Секретарь К.Н. Чудинова