Решение № 2А-149/2020 2А-149/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-149/2020

Дело № 2а-149/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000225-71


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Мамаевой А.Ю.,

с участием помощника старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Лебедевой Э.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Химкинского городского суда Московской области от 06 апреля 2018 года осужден по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ст. 71 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Московского областного суда от 27 сентября 2018 года приговор Химкинского городского суда Московской области от 06 апреля 2018 года оставлен без изменения. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 02 апреля 2020 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 27 мая 2019 года. Отбывает наказание в отряде №. В центре трудовой адаптации осужденных не трудоустроен. Трудоустроен на должность дневального по хозяйственному обслуживанию. К труду относится добросовестно, указания и распоряжения администрации выполняет качественно и своевременно. К работам без оплаты труда относится добросовестно. За время отбывания наказания было допущено 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 7 взысканий и проведены 2 профилактические беседы без наложения взыскания. На данный момент все взыскания сняты в установленном порядке. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение, активное участие в общественной жизни отряда и колонии имеет 8 поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед старается делать должные выводы. На занятиях по социально-правовой учебе активно включается в обсуждение тем. Конфликтных ситуаций с другими осужденным не создает. Находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан, был поставлен на учет как «лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству». Имеет профессию «сварщик». С администрацией учреждения вежлив, тактичен, с осужденными конфликтных ситуаций не создает. В отряде общается с осужденными положительной направленности. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров, личных свиданий, отношениями дорожит. Осужденный ФИО1 стремится встать на путь исправления, в его действиях суд признал особо опасный рецидив, в связи с чем, имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок 08 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ допускается рассмотрение и разрешение административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что у него отсутствует регистрация, поэтому административный надзор ему не может быть установлен.

Прокурор в судебном заседании частично поддержал требования административного истца.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, приговором Химкинского городского суда Московской области от 06 апреля 2018 года ФИО1 осужден по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ст. 71 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Московского областного суда от 27 сентября 2018 года приговор Химкинского городского суда Московской области от 06 апреля 2018 года оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 27 сентября 2018 года.

Приговором Калининского районного суда Тверской области от 23 января 2013 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 06 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 16 апреля 2013 года приговор Калининского районного суда Тверской области от 23 января 2013 года оставлен без изменения.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 06 декабря 2019 года приговор Нелидовского районного суда Тверской области от 16 марта 1999 года в отношении ФИО1 приведен в соответствие с действующим законодательством: исключен из обвинения ФИО1 квалифицирующий признак по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ «неоднократно»; постановлено считать ФИО1 осужденным по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 05 месяцев; действия ФИО1 по приговору Нелидовского районного суда Тверской области от 16 марта 1999 года переквалифицированы с п. "б" ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации на ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено по ней наказание 01 год 11 месяцев лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору суда от 08 декабря 1998 года, окончательно по совокупности преступлений назначено ФИО1 наказание 02 года 04 месяца лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии; на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 с 23 ноября 1998 года /дата задержания/ по 25 марта 1999 года/дата вступления в законную силу приговора/ зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставить без изменения. Внесены соответствующие изменения во вводную часть приговора Калязинского районного суда Тверской области от 04 июля 2001 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 14 августа 2001 года: указать во вводной части приговора Калязинского районного суда Тверской области от 04 июля 2001 года, определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 14 августа 2001 года о судимости ФИО1 по приговору Нелидовского районного суда Тверской области от 16 марта 1999 года по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы, а также об освобождении 09 сентября 2000 года.; ФИО1 от наказания в виде 06 месяцев исправительных работ, назначенного ему по ч. 1 ст. 213 УК РФ, освободить. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставить без изменения. Приговор Калязинского районного суда Тверской области от 25 сентября 2001 года в отношении ФИО1 приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством: указать во вводной части приговора о судимости ФИО1 по приговору Нелидовского районного суда Тверской области от 16 марта 1999 года по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы, а также об освобождении 09 сентября 2000 года; во вводной части приговора исключить указание о судимости ФИО1 по приговору от 04 июля 2001 года по ч. 1 ст. 213 УК РФ; действия ФИО1 по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 25 сентября 2001 года переквалифицировать с ч. 3 ст. 30, п."б" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст.158 УК РФ; ФИО1 от наказания в виде 02 лет лишения свободы, назначенного ему по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ /кража имущества ФИО2/ освободить; исключить из обвинения ФИО1 квалифицирующий признак по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ «неоднократно» (по эпизоду кражи у ФИО3); считать ФИО1 осужденным по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (эпизод кражи у ФИО3) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 11 месяцев; исключить из приговора указание о назначении наказания по ч. 3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ; на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 с 02 июля 2001 года /дата взятия под стражу/ по 09 октября 2001 года/дата вступления в законную силу приговора/ зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставить без изменения. Приговор Калязинского районного суда Тверской области от 04 июня 2003 года, кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 июля 2003 года в отношении ФИО1 приведены в соответствие с действующим уголовным законодательством: указать во вводной части приговора Калязинского районного суда Тверской области от 04 июня 2003 года, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 июля 2003 года, о судимости ФИО1 по приговору Нелидовского районного суда Тверской области от 16 марта 1999 года по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы, а также об освобождении 09 сентября 2000 года; во вводной части приговора, кассационного определения исключить указание о судимости ФИО1 по приговору от 04 июля 2001 года по ч. 1 ст. 213 УК РФ; во вводной части приговора, кассационного определения указать о судимости ФИО1 по приговору от 25 сентября 2001 года по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 11 месяцев, а также об освобождении ФИО1 на неотбытый срок условно-досрочно 02 месяца 6 дней; считать ФИО1 осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 N 26-ФЗ), ст. 70 УК РФ к 02 годам лишения свободы. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставить без изменения. Приговор Калязинского районного суда Тверской области от 01 июня 2006 года, кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 18 июля 2006 года в отношении ФИО1 приведены в соответствие с действующим уголовным законодательством: во вводной части приговора, кассационного определения указать о судимости ФИО1 по приговору от 25 сентября 2001 года по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 11 месяцев, об освобождении ФИО1 на неотбытый срок условно-досрочно 02 месяца 6 дней, а также о судимости ФИО1 по приговору от 04 июня 2003 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 N 26-ФЗ), ст. 70 УК РФ к 02 годам лишения свободы. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставить без изменения. Приговор Московского районного суда г. Твери от 19 апреля 2010 года в отношении ФИО1 привести в соответствие с действующим уголовным законодательством: во вводной части приговора указать о судимости ФИО1 по приговору от 04 июня 2003 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 N 26-ФЗ), ст. 70 УК РФ к 02 годам лишения свободы. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставить без изменения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27 декабря 2019 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 02 апреля 2020 года.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из приговора Калининского районного суда Тверской области от 23 января 2013 года ФИО1 осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений.

После вынесения приговора от 23 января 2013 года в отношении ФИО1 06 апреля 2018 года постановлен приговор Химкинского городского суда Московской области, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, наказание назначено на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Калининского районного суда Тверской области от 23 января 2013 года.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Калининского районного суда Тверской области от 23 января 2013 года за совершение, в том числе, тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе, за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости, а именно на 6 лет (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-Ф3).

При этом суд считает необходимым отметить, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Калининского районного суда Тверской области от 23 января 2013 года подлежит исчислению со дня окончательного отбытия назначенного наказания, поскольку не отбытая часть наказания по указанному приговору суда присоединена к наказанию, назначенному приговором Химкинского городского суда Московской области от 06 апреля 2018 года на основании статей 70, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он прибыл в учреждение 27 мая 2019 года. Отбывает наказание в отряде №. В центре трудовой адаптации осужденных не трудоустроен. Трудоустроен на должность дневального по хозяйственному обслуживанию. К труду относится добросовестно, указания и распоряжения администрации выполняет качественно и своевременно. К работам без оплаты труда относится добросовестно. За время отбывания наказания было допущено 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 7 взысканий и проведены 2 профилактические беседы без наложения взыскания. На данный момент все взыскания сняты в установленном порядке. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение, активное участие в общественной жизни отряда и колонии имеет 8 поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед старается делать должные выводы. На занятиях по социально-правовой учебе активно включается в обсуждение тем. Конфликтных ситуаций с другими осужденным не создает. Находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан был поставлен на учет как «лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству». Имеет профессию «сварщик». С администрацией учреждения вежлив, тактичен, с осужденными конфликтных ситуаций не создает. В отряде общается с осужденными положительной направленности. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров, личных свиданий, отношениями дорожит.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, ФИО1 имеет 08 поощрений и 9 взысканий, 7 из которых сняты, по двум проведена профилактическая беседа.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории г. Москвы, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика о том, что он не имеет постоянного места жительства, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с пунктом первым части третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 06 /шесть/ лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории г. Москвы, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 05 февраля 2020 года