Постановление № 5-182/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-182/2018

Дело № 5-182/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 ноября 2018 года г. Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Мурынчик Е.В., при секретаре Кравченко Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина Республики Азербайджан

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживавшего по адресу: <адрес>, женатого на гражданке Республики Азербайджан, не имеющего на иждивении малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика, ст. 51 Конституции РФ.

В услугах переводчика, защитника не нуждается.

___________________ ФИО1

УСТАНОВИЛ:

7 ноября 2018 года в Корсаковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 сентября 2018 года в 09 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан - ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 23.02.2018 года через КПП «Шереметьево-4» в порядке, не требующем получения визы с целью трудоустройства. ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> период с 03.03.2018 года до 23.05.2018 года. При этом, в установленный законодательством срок не обратился для оформления патента для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории РФ. По истечению разрешенного срока временного пребывания, а именно до 23.05.2018 года, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Суду пояснил, что не смог легализовать своё нахождение на территории РФ путем оформления патента, поскольку в марте 2018 года утерял паспорт, в органы ОВМ с заявление об утере паспорта не обращался. На территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующему.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 7 ноября 2018 года;

- объяснениями гражданина Республики Азербайджан ФИО1 от 7 ноября 2018, из которых следует, что факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации признает;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО1 выданного 24.08.2011 года;

- копией миграционной карты серия №, из которой следует, что срок пребывания ФИО1 указан с 23.02.2018 года до 23.05.2018 года.;

- отрывной частью Блана уведомления о пребывании иностранного гражданина;

- данными на гражданина Республики Азербайджан ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, уклонившегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, длительность совершения административного правонарушения, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая, что гражданин ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила пребывания в Российской Федерации, принимая во внимание наличие авиабилетов на выезд за пределы Российской Федерации 09.11.2018 года по маршруту Южно-Сахалинск – Москва, 10.11.2018 года по маршруту Москва-Баку, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

гражданина Республики Азербайджан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) №, ИНН <***>, КПП 650401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, Код БК 188 116 40000 01 6020 140, код ОКТМО 64716000, УИН № наименование платежа – административный штраф ОМВД, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 разъяснено:

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со статьей 27 Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья

Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В.