Решение № 2-2950/2019 2-69/2020 2-69/2020(2-2950/2019;)~М-2640/2019 М-2640/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-2950/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Ефимовой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-69\2020 по иску ФИО1 к СНТ «Раздолье-2» о признании недействительными решений общих собраний СНТ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ставропольский районный суд с иском к СНТ «Раздолье-2» о признании недействительными решений общих собраний СНТ.

Требования мотивированы тем, что председателем правления СНТ «Раздолье -2» отмечено уменьшение технологических и коммерческих потерь электроэнергии за счет замены голого кабеля 6 КВТ на СИП от ПКУ СНТ «Раздолье-1» до ПКУ «Раздолье-2» потери от подстанции Жигулевские электросети до ПКУ СНТ «Раздолье-2» в 2017 г. уменьшились с 5,1% до 2,3%. Однако целевой взнос на возмещение технологических потерь по предложению представителя правления ФИО3 установлен в размере 14% от действующего дневного тарифа (0,40 руб. до 01.07.2018 г.) за 1 кВт потребленной электроэнергии в летний период (с 15 апреля по 15 октября 2018 г.) Утвержден целевой взнос на возмещение технологических и коммерческих потерь 40% от действующего тарифа за 1 кВт потребленной электроэнергии в зимний период (с 01 января по 15 апреля 2018 г. с 15 октября 2018 г. по 15 апреля 019 г.) Утвержден целевой взнос на возмещение технологических и коммерческих потерь 14% от действующего дневного тарифа за 1 кВТ потребленной электроэнергии с 01 января по 15 апреля 2019 года по индивидуальным СИП – линям поведенных членами СНТ самостоятельно за свой счет непосредственно от трансформатора. При расчете оплаты за потребленную электроэнергию бухгалтерией СНТ «Раздолье-2» за 2018 г. применялись завышенные тарифы. К действующему тарифу установленному Правительством Самарской области устанавливается надбавка в виде потерь. В связи с чем, считает указанное общее собрание уполномоченных от 23.03.2018 года недействительным. Решение общего собрания уполномоченных членов СНТ «Раздолье 2» от 21.12.2018 г. недействительным в части пунктов 11, 12, 14 протокола № 2 собрания считает недействительным, так как протоколы избрания старших по улицам (уполномоченных) были оформлены с нарушениями. В протоколе общего собрания от 21.12.2018 г. участвовали и принимали решения старшие по улицам (уполномоченные) полномочия которых с 01.01.2019 г. были отменены Федеральным законом №217 –ФЗ от 29.07.2017 г. Информация о дате проведения собрания не была доверена до членов товарищества, так как дачный сезон закончился в ноябре и вопросы которые обсуждались на собрании не были обсуждены с членами СНТ по улицам. На собрании было избрано Правление, Председатель Правления и Ревизионная комиссия, полномочия которых заканчивались лишь в марте 2019 г. В объявлении о проведении собрания не указано, что собрание является отчетно- перевыборным и проведено за декаду до окончания года.

Просит:

- признать решение очередного годового общего собрания уполномоченных членов СНТ «Раздолье-2» от 23.03.2018 года недействительными в части п.12 протокола собрания;

- признать решение очередного годового общего собрания уполномоченных членов СНТ «Раздолье 2» от 21.12.2018 г. недействительным в части пунктов 11, 12, 14 протокола № 2 собрания

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из материалов дела следует, что 23 марта 2018 года состоялось решение общего собрания уполномоченных СНТ «Раздолье-2».

Пунктом 12 указанного решения утвержден целевой взнос на возмещение технологических и коммерческих потерь 14 % от действующего дневного тарифа за 1 кВт потребленной электроэнергии в летний период ( с 15 апреля по 15 октября 2018 года). Утвержден целевой взнос на возмещение технологических и коммерческих потерь 40% от действующего дневного тарифа, за 1 кВт потребленной электроэнергии в зимний период (с 01 января по 15 апреля 2018 г., с 15 октября 2018 г. по 15 апреля 2019 г.). Утвержден целевой взнос на возмещение технологических и коммерческих потерь 14% от действующего дневного тарифа за 1 кВт потребленной электроэнергии с 01 января 2018 года по 15 апреля 2019 г. по индивидуальным СИП- линиям, проведенным членами СНТ самостоятельно за счет непосредственно от трансформатора, в случае снижения потерь при начислении по индивидуальным счетчикам в зимний период, решение о снижении взноса потерь в зимний период принимается правлением дополнительно по итогам октября, ноября, декабря, января, марта, апреля. При повышении тарифов правительством самарской области тариф индексируется на % повышения. Плата за потребление электроэнергии ночью 50% от дневной. Срок оплаты до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Истец просит признать недействительным решение общего собрания в части данного пункта №.

Также из материалов дела следует, что 21 декабря 2018 года состоялось решение очередного годового общего собрания уполномоченных СНТ Раздолье-2.

Истец оспаривает пункты 11, 12, 14 указанного решения.

Согласно п. 11 указанного решения, утверждена сумма целевого взноса 400 руб. на ремонт дороги для каждого челна СНТ и собственника, не являющегося членом СНТ.

Пунктом 12 утверждена сумма целевых взноса на прокладку СИП длиной 2,3 км. От подстанции Жигулевске электросети 600 руб. для челнов СНТ и собственников, не являющихся членами товарищества со сроком оплаты до 01.07.19 г..

Пунктом 14 решения утверждены целевые взносы на возмещение технологических и коммерческих потерь 14 % от действующего дневного тарифа дифференцированного по двум зонам суток за 1 кСТ потребленной электроэнергии с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года по индивидуальным СИП-линиям, проведенным членами СНТ самостоятельно за свой счет непосредственно от трансформатора. Решения по указанным пунктам истица просит признать недействительным. На основании п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Согласно ч.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течении шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было знать об этом, но не позднее чем в течении двух лет со дня, когда сведения о принятом решении общедоступными для участников соответствующего гражданско- правового сообщества. В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске. В судебном заседании истца пояснила, что она и ее супруг присутствовали на общем собрании 23 марта 2018 года, однако уехали, не дождавшись его окончания. Также истица ссылается на то, что она не была извещена о проведении собрания 21 декабря 2018 года. При этом она полагала, что собрание должно было состояться в марте 2019 года. Указывает, что о решении собрания была уведомлена письмом № 114 от 06.10.2019. Указывает, что ранее собрание проводилось в мае с наступлением дачного сезона или в марте. В обоснование уведомления членов СНТ о проведении общего собрания представитель ответчика ссылается на тексты уведомлений, размещенных на доске объявлений Товарищества, в которых подробно указана повестка дня собраний. Также объявление о предстающих проведениях собраний 23 марта 2018 года и 21 декабря 2018 года было опубликовано в средствах массовой информации: газете «Презент» ( л.д.163-164 ) При этом суд учитывает, что истица постоянно проживает в садовом доме, расположенном в СНТ. Также истца ссылается на то, что обычно собрание проводится не в декабре, а марте, в связи с чем, проявив должную степень разумности и осмотрительности в марте 2019 года она должна была поинтересоваться датой проведения очередного общего собрания. При этом из материалов дела следует, что истца находилась в постоянной переписке с СНТ, ею был подан ряд заявление о выдаче документов, которые выдавались ей на руки. Таким образом, учитывая, что объявления о проведении общих собраний были размещены на информационных стендах, в средствах массовой информации, учитывая, что истца постоянно проживает на территории данного СНТ, она по обстоятельствам дела должна была знать и знала о проведении общего собрания 21.12.2018 года. С учетом изложенного, суд не находит уважительных причин для восстановления срока обращения в суд с заявлением об оспаривании решении общих собраний. Истца присутствовала на общем собрании 23.03.2018, о собрании 21.12.2018 должна была знать и знала не позднее марта 2019 года, а в суд обратилась лишь 05.11.2019 г. пропустив тем самым установленный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ шестимесячный срок на оспаривание решения собрания. Кроме того, исковые требования об оспаривании решения СНТ от 21.12.2018 обоснованы тем, что Протоколы избрания старших по улицам (уполномоченных) были оформлены с нарушениями. Дата оформления 07.05.2016 г. срок действии не указан. Доверенности от членов общества для участия в общих собраниях отсутствуют. Имеются фальсификации в протоколах избрания старших по улицам (уполномоченных). Протокол от 07.05.2016 г. по <адрес> за участки №, №, №, №, стоит одна и также подпись. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес>, стоит подпись, собственник которых скончалась более 4-х лет назад. В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ участвовали и принимали решения старшие по улицам (уполномоченные) полномочия которых с 01.01.2019 г. были отменены Федеральным законом №217 –ФЗ от 29.07.2017 г. Информация о дате проведения собрания не была доверена до членов товарищества, так как дачный сезон закончился в ноябре и вопросы которые обсуждались на собрании не были обсуждены с членами СНТ по улицам. На собрании было избрано Правление, Председатель Правления и Ревизионная комиссия, полномочия которых заканчивались лишь в марте 2019 г. В объявлении о проведении собрания не указано, что собрание является отчетно- перевыборным и проведено за декаду до окончания года.

Однако никаких доказательств указных фактов суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено. В материалах дела имеются доверенности и протоколы от 7 мая 2016 года избрания уполномоченных представителей с правом решающего голоса на собраниях СНТ «Раздеолье-2». Решения указанных собраний об избрании старших по улицам, уполномоченных в установленном порядке не оспорены, доверенности не отозваны. При этом члены СНТ, участвовавшие в голосованиях по кандидатурам уполномоченных от каждой улицы, о нарушении их прав не заявляют.

Довод о том, что Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - не предусмотрено проведение общего собрания в форме собрания уполномоченных – отклоняется, так как собрание было проведено 21.12.2018, в связи с чем, процедура проведения собрания данным законом, вступившим в силу с 01.01.2019, не регламентируется.

Несогласие истицы с введением целевых взносов на возмещение технологических и коммерческих потерь электрической энергии не является основанием для призвания недействительным решений общего собрания в данной части. Садовое некоммерческое товарищество является основанной на членстве некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является объединение усилий и возможностей индивидуальных землепользователей для наиболее полного удовлетворения их потребностей, и в соответствии с этим, ее основной целью является защита законных прав своих членов в области земельных отношений. СНТ вправе осуществлять деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов Товарищества, ее обслуживание и эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах общежития и порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью а также собственностью Товарищества, создание благоприятной экологической обстановки на территории, надлежащих условий для ведения дачного хозяйства, создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния дачных участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории.

Доводы истца о том, что утверждение тарифов на услуги по передаче электрической энергии отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов – отклоняются. Тарифы на данные услуги ответчиком фактически не устанавливались, тогда как общее собрание членов СНТ «Раздолье-2» вправе было принять решение об утверждении взносов на погашение убытков, связанных с потерями мощности, которые не учитываются индивидуальными приборами учета электроэнергии садоводов.

Из содержания решений собрания уполномоченных 23.03.2018 г. и 21.12.2018 г. не следует, что общим собранием установлены размеры тарифов по оплате за потребленную электроэнергию. В названных решениях имеются ссылки на обсуждение вопросов и принятие решений об оплате потерь в электрической сети, определения фактических потерь в линиях электропередач улиц, применении коэффициента потерь и стоимости оплаты за электроэнергию, то есть вопросы, касающиеся компенсации затрат ресурсов на общие нужды СНТ и потерь электроэнергии в сетях СНТ при оплате электроэнергии.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Раздолье-2» о признании частично недействительными решений общих собраний СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Судья –

Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2020 года.