Решение № 2-855/2018 2-855/2018 ~ М-561/2018 М-561/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-855/2018

Дело № 2-855/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Н.Л., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Православной религиозной организации Ставропигиальный мужской монастырь ФИО1 Русской Православной Церкви к Администрации Переславского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, просит :

- Признать право собственности Православной религиозной организации Ставропигиальный мужской монастырь ФИО1 Русской Православной Церкви на нежилое здание Храма Преподобного Сергия Радонежского общей площадью 90,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 20000 кв.м. по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с техническим планом от 19.06.2017г., выполненным кадастровым инженером "А"

Требование истец мотивирует тем, что в соответствии с постановлением главы Переславского муниципального округа №162 от 15 марта 2000 года, Православной религиозной организации Ставропигиальный мужской монастырь ФИО1 Русской Православной Церкви на праве постоянного (бессрочного) пользования был передан земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 20 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт> для строительства подворья, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права <номер скрыт> от <дата скрыта>.

27.05.2004г. Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Переславского муниципального округа было выдано разрешение №68 на строительство храма на вышеуказанном ном участке. 03.06.2004г. Главным архитектором Переславского округа утверждено Ахритектурно- планировочное задание (АПЗ) на строительство храма. 2004г. разработан и утвержден рабочий проект здания храма. 12.11.2007г. постановлением администрации Переславского муниципального района №852 выдан Градостроительный план земельного участка от 07.11.2007г. 05.08.2009г. ФГУП «Национальный парк «Плещеево озеро» по результатам рассмотрения ной документации было выдано Заключение №363. Письмом Директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности ФИО2 за №12-47/16936 от 30.11.2009г. согласовано строительство храма на вышеуказанном земельном участке. Так же строительство храма было согласовано Переславским центром ГСЭН. Строительство Храма Преподобного Сергия Радонежского было завершено в 2010 году. Для последующей регистрации права собственности на здание храма была выполнена i земельного участка с расположенным на нем зданием храма. В результате было выявлено, межевании смежного земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> общей площадью 221 011 793 кв.м., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования за «Национальный парк «Плещеево озеро», была допущена кадастровая ошибка: координаты участка установлены ошибочно, часть земельного участка и здания храма Свято- Сергиевой Лавры оказались в границах чужого земельного участка. Устранять выявленную кадастровую ошибку пришлось в судебном порядке, только после чего границы земельного участка были установлены в предусмотренном законодательством порядке и определены на местности. Решение Переславского районного суда по делу №2-1595/2016г. вступило в законную силу 27.12.2016г. В кадастр недвижимости сведения внесены 30.03.2017г. Из-за выявленной кадастровой ошибки в координатах земельного участка, Свято-Троицкая Лавры не имела возможности обратиться в уполномоченные органы для оформления завершенного строительством здания. После устранения всех кадастровых ошибок, 19.06.2017г. кадастровым инженером "А" был подготовлен технический план здания: общая площадь - 90,5 кв.м., количество этажей - 1; материал стен - рубленные.Соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) подтверждается Актом от 10.09.2017г.Соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации и подтверждается Актом от 10.09.2017г. 10.09.2017г. составлен Акт приемки объекта капитального строительства. 26.09.2017г. ФИО1 обратилась в Отдел градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и представила все имеющие разрешительные, проектные и исполнительные документы. Однако 02.10.2017г. был получен ответ Первого заместителя Главы администрации Переславого муниципального района "Е" в соответствии с которым отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с тем, что срок разрешения на строительстве истек (01.06.2007г.). В связи с невозможностью разрешения сложившейся ситуации во внесудебном порядке, ФИО3 вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 требование поддержала, пояснила обстоятельства изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации Переславского муниципального района просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает удовлетворению иска.

Судом в качестве 3-го лица привлечено КУМИ ФИО5. Представитель в судебное заседание не явился, отзыв не представлен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела установлено, что Православная религиозная организация Ставропигиальный мужской монастырь ФИО1 Русской Православной Церкви на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 20 000 кв.м с КН <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>. Вид разрешенного использования данного участка - «для строительства подворья».(л.д.56-57).

В соответствии с п.5 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса документы

Из материалов дела видно, что администрацией Переславского муниципального района выдано разрешение на строительство за № 68 от 27 мая 2004 года на срок до 01.06.2007 года ( л д 101).

Постановлением главы Переславского муниципального района № 852 от 12.11.2007 утвержден градостроительный план земельного участка расположенного по адресу : <адрес скрыт> (л.д.92-94).

Проект «Сергиевское подворье Свято-Троицкой Сергиевой Лавры» расположенной в <адрес скрыт> согласован с Министерством природных ресурсов и экологии РФ 30.11.2009 года при условии соблюдения режима охраны территории национального парка и проведения комплекса мероприятий, направленных на минимизацию экологического ущерба и сохранение природных комплексов (л.д.97), также проект согласован с Переславским центр ГСЭН (л.д.98), с ФГУ « Национальный парк « Плещеево озеро» ( л д 95).

Судом установлено, что 26.09.2017 года истец обратился в отдел градостроительства и архитектуры <адрес скрыт> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.(л.д.99). 02.10.2017 года истцу было отказано в выдаче данного разрешения в связи с истечением срока действия разрешения на строительство (л.д.100)

В соответствии с ст.55 Градостроительного кодекса РФ

1. разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации

2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 216-ФЗ)

Статья 55 ГрК РФ не содержит такого основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, как истечение срока ранее выданного разрешения на строительство ( реконструкцию). Истечение срока разрешения не влечет отсутствия ранее выданного разрешения как документа, подлежащего предоставлению в целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В отношении земельного участка, принадлежащего истцу каких-либо ограничений прав в период предоставления земельного участка не существовало. Впоследствии какие –либо ограничения прав истца по отношению к земельному участку также не вводилось.

Кадастровым инженером "А" 19.06.2017 года был изготовлен технический план здания (л.д.61-91).Согласно заключению кадастрового инженера настоящий технический план здания подготовлен для постановки на государственный кадастровый учет здания. Количество контуров 1. Здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт><адрес скрыт> (л.д.63 оборотная сторона). Из технического плана здания видно, что строительство выполнено в соответствии с проектной документацией.

С учетом установленных обстоятельств, названных правовых норм, исходя из смысла ст 222 ГК РФ нет оснований для признаний строения самовольной постройкой.

Судом установлено, что здание возводилось в соответствии с действующим законодательством, соответственно в силу положений ч1 ст 218 ГК РФ есть основания для признания права собственности на спорное здание за истцом. К решению прилагается технический план здания ( л д61-91).

Руководствуясь ст.ст 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Православной религиозной организации Ставропигиальный мужской монастырь ФИО1 Русской Православной Церкви на нежилое здание Храма Преподобного Сергия Радонежского общей площадью 90,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 20000 кв.м. по адресу: <адрес скрыт> в соответствии с техническим планом от 19.06.2017г., выполненным кадастровым инженером "А" ( приложение № 1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с дня принятия решения.

Судья Грачева Н.Л.