Постановление № 5-716/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-716/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.07.2020 пгт. Балтаси

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин И.Ш. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

02.06.2020 в 13:35 индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушении постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, обслуживал покупателей в магазине «Охота и рыбалка», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси <адрес>, принадлежащего ему.

ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела без участия.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается признанием вины, протоколом об административном правонарушении, рапортом, письменными объяснениями ФИО1, уведомлением о постановки на учет физического лица в налоговом органе.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020 и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Кабинету Министров Республики Татарстан возложена обязанность обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции.

На основании подп. 1, 2, 11 п. 1 приложения № 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" организациям, индивидуальным предпринимателям:

обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах;

обеспечить неукоснительное соблюдение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также предписаний и требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

неукоснительно исполнять рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции, разработанные применительно к соответствующим видам организаций или деятельности.

Суд, находит, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Имеющийся в материалах дела трудовой договор не является основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности как гражданина, так как данный трудовой договор заключен между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и работником ФИО1, то есть, одним и тем же лицом как работодатель и работник, что не соответствует требованиям и принципам трудовых отношений.

Более того, подп. 1 п. 1 приложения № 1 вышеуказанного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан возложена обязанность индивидуальным предпринимателям обеспечить своих работников на рабочих местах средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

При этом индивидуальный предприниматель ФИО1, у которого отсутствуют наемные работники, обязан был обслуживать покупателей, находясь в маске или респираторе.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относятся признание вины, раскаяние, впервые совершение однородного административного правонарушения, нахождение на его иждивении двух человек.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.

С учетом указанного, также принимая во внимание угрозу распространения коронавирусной инфекции «Covid-2019», в целях предупреждения совершения повторных административных правонарушений по настоящему делу подлежит назначению наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом указанного, также принимая во внимание имущественное положение – доход в размере 15 000 руб., нахождение на его иждивении двух человек, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Сумма административного штрафа вносится:

Получатель: УФК по РТ (ОМВД России по Балтасинскому району)

ИНН <***>

КПП 161201001

Расчетный счет <***>

ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань

ОКТМО 92615151

БИК 049205001

КБК 18811601201019000140

УИН 18880416200018007923

Судья