Постановление № 5-36/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-36/2018

Дело № 5-36/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 09 февраля 2018 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Каланча Александра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни к таможенному контролю при въезде с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на автомобиле <данные изъяты> гражданином Каланча А. представлен личный багаж. В ходе проведения таможенного контроля гражданину Каланча А. было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза. В заполненной пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ Каланча А. не заявил никаких сведений о ввозимых товарах, подлежащих декларированию таможенному органу.

В результате таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса установлено возможное наличие в транспортном средстве <данные изъяты> незадекларированного товара. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза гражданином Каланча А. для личного пользования в сопровождаемом багаже, было установлено, что он ввозит на таможенную территорию Союза незаявленный в пассажирской таможенной декларации товар: алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 5,0 литров, представляющая собой вино виноградное красное домашней выработки с содержанием этилового спирта более 10,0% об., содержащееся в 1 (одной) бутылке из полимерного материала емкостью 5,0 литров.

В своем объяснении Каланча А. подтвердил, что данная жидкость является вином виноградным красным домашней выработки собственного производства, с содержанием этилового спирта более 10,0% об., разлитым из одной емкости, принадлежит ему и ввозится им в РФ для личного употребления. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки), он не предоставил.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров, в соответствии с которым в РФ физические лица могут ввозить без уплаты таможенных платежей в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Ввоз алкогольных изделий в количестве, превышающем установленную норму, подлежит обязательному письменному декларированию.

Предметом административного правонарушения был признан товар: алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 5,0 литров, представляющая собой вино виноградное красное сухое наливом (виноматериал) с объемной долей этилового спирта 10,0% об., в 1 (одной) бутылке из полимерного материала емкостью 5,0 литров.

Каланча А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом (телефонограмма), просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее - Соглашение).

Алкогольная продукция входит в «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории», установленный указанным Соглашением. Согласно данному перечню, ввоз физическими лицами алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

Также данная категория продукции в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения подлежит письменному декларированию, т.к. входит в Перечень товаров для личного пользования, запрещенных (объемом более 5 литров) к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Из Приложения 3 к вышеуказанному Соглашению следует, что через таможенную границу возможно перемещение товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей не более 3 литров алкогольных напитков в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из копии пассажирской таможенной декларации, заполненной Каланча А. ДД.ММ.ГГГГ собственноручно и представленной им для прохождения таможенного контроля, последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 3.4 «товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставила отметку в графе «нет». В пункте 4 «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре не внес. Кроме того, Каланча А. в данной таможенной декларации расписался о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно актам таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования от 22 и ДД.ММ.ГГГГ, в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> находится незаявленный в пассажирской таможенной декларации товар: алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 5,0 литров, представляющая собой вино виноградное красное сухое наливом (виноматериал) с содержанием этилового спирта более 10,0% об., в 1 (одной) бутылке из полимерного материала емкостью 5,0 литров, общим весом 5,68 кг.

Определением государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каланча А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: красная жидкость (вино виноградное красное домашней выработки) в бутылке из полимерного материала без маркировки емкостью 5,0 литров, общим объемом 5,0 литров, весом 5,68 кг в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Из объяснения, протокола опроса Каланча А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ввозимая им на территорию РФ алкогольная продукция общим объемом 5,0 литров является вином виноградным красным домашней выработки, приобретено им на территории Молдовы, разлито из одной емкости и ввозится на территорию Российской Федерации для личного употребления. Документы, подтверждающие стоимость указанного товара, у него отсутствуют. Он не задекларировал данный товар, так как ошибочно считал, что алкогольные напитки домашнего изготовления, ввозимые для личного пользования, не подлежат письменному декларированию. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Каланча А. признал полностью.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследованная проба товара (жидкость, находящаяся в бутылке из полимерного материала) по органолептическим и физико-химическим показателям является вином виноградным красным сухим наливом (виноматериалом), объемная доля этилового спирта в исследованной пробе составляет 10,0 % об.

Свободная (рыночная) стоимость товара (вино виноградное сухое красное наливом (виноматериал), представленного для проведения экспертных исследований, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 64,70 (шестьдесят четыре рубля 70 копеек) за один литр.

Представленная на исследование проба жидкости израсходована в процессе проведения исследований (1,5 л), пустая первичная упаковка (1 (одна) бутылка из полимерного материала) утилизирована.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицом, имеющим необходимое образование и квалификацию, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем судья кладет её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной таможенным органом, таможенная стоимость всей партии товаров по делу об административном правонарушении №, возбужденному по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Каланча А., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 323,50 рублей, с учетом вычета стоимости товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты от таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 129,40 руб. (сто двадцать девять рублей 40 копеек).

Из представленной таможенным органом справки о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Каланча А. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года к административной ответственности по статье 16 КоАП РФ не привлекался.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что гражданин <данные изъяты> Каланча А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность Каланча А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Каланча А. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя из количества оставшегося после проведения экспертизы по данному делу предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каланча Александра виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- вино виноградное красное сухое наливом (виноматериал) с объемной долей этилового спирта 10,0 % об. общим объемом 3,5 литра, содержащееся в 1 (одной) бутылке из полимерного материала емкостью 5,0 л.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин