Постановление № 5-78/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 5-78/2024




Дело № 5-78/2024

УИД 62RS0003-01-2024-000250-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Рязань 22 января 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Старостина О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

установил:


22.01.2024 в 12:00 в ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани до адресу: <...>. установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., находился на территории РФ с 14.08.2019г. по 04.11.2023г., 04.11.2023г. осуществил последний въезд. 27.12.2019 г. УМВД России до Рязанской области ФИО1 выдано разрешение на временное проживание в РФ сроком до 27.12.2022 г. Указом Президента Российской Федерадии от 15 июня 2021 г. № 364 с 16 июня 2021 года до 31 декабря 2021г. включительно было приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц бел гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков на которые иностранные граждане и липа без гражданства зарегистрированы по месту жительства а также сроков действия удостоверений беженца. и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Таким образом, срок действия разрешения на временные проживание у ФИО1 истек 13.07.2023 г. ФИО1 в период своего законного проживания в Российской Федерации., и с 13.07.2023г. по настоящее время по вопросу получения вида на жительство, продление сроков временного пребывания в Российской Федерации не обращался, участником (членом семьи участника «Государственной программы до оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию» не является. После окончания действия разрешительных документов находился в Российской Федерации 114 дней, период в 90 суток закончился 11.10.2023 г. Согласно д. 1. ст. 5. Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 144-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 с 14.07.2023 г. по 04.11.2023 г. находился в Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. 04.11.2023г. осуществил последний въезд и продолжает пребывать в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. а так же с уклонением от выезда из Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что вся его семья, мама, 2 брата и сестра с 1998 года проживают на территории РФ и имеют вид на жительство Российской Федерации

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой серии №, административной базой на ФИО1

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих наказание, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, при этом, учитывая сведения о его личности, согласно которым он имеет в Российской Федерации устойчивые социальные связи –мать, его братья и сестра, ранее к административной ответственности в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не привлекался, прихожу к выводу, что применение к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения из страны, в которой проживают члены его семьи, явно нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности в настоящем судебном заседании не установлено, ее применение в рассматриваемой ситуации не будет отвечать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, нахожу возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП: 623001001, р/с №, банк получателя: Отделение Рязань Банка России// УФК по <адрес>, КБК: №, БИК: 016126031, ОКТМО 61701000; УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья подпись О.В. Старостина



Суд:

Октябрьский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Старостина Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ