Решение № 2А-1073/2024 2А-1073/2024~М-1008/2024 М-1008/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-1073/2024

Дело №2а-1073/2024

УИД 26RS0028-01-2024-001703-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 14 октября 2024 года.

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Ромась О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пеней, и прочих налогов и сборов за 2023 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 14 по СК обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 5 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН --- который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Административным ответчиком обязанность по уплате обязательных платежей и санкций не исполняется, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ начислены пени на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика.

За неисполнение обязанности по налогам, начислены пени на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 454 738,33 руб. за период с *** по 07.07.2024 в размере 12 612,26 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес направлено требование об уплате задолженности от 24.05.2023 --- на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 386026,50 рублей со сроком добровольной уплаты до 19.07.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию --- не исполнена. Требование --- направлено посредством Почта России (---). Актуальная сумма в Требовании --- задолженности на 19.09.2024 в размере 594 809,35 рублей.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 05.10.2023 --- о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 358772,83 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор ---).

По состоянию на 19.09.2024 налогоплательщик имеет следующие неисполненные обязательства перед бюджетом РФ.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере -793,00 руб. (ОКТМО: 07701000);

-Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 258818,09 руб., (ОКТМО: 075460000);

- Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: налог в размере -8133,26 руб. (ОКТМО: 075460000);

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 53 461,59 руб. (ОКТМО: 075460000);

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 128675 руб., (ОКТМО: 075460000)

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации: пени в размере - 144928,41 руб.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания.

Определением от 19.08.2024 мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Ставропольского края отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а-409/1/2024 от 02.08.2024 взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 12612,26 руб. Остаток задолженности по данному судебному приказу 12612,26 руб.

На основании вышеизложенного, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 14 по Ставропольскому краю просит суд взыскать с ФИО1 ИНН --- задолженность по: пени в размере 12612,26 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю не явился, извещен надлежащим образом. В тексте заявления содержится ходатайство о проведении судебных заседаний без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Также, ФИО1 направлялось судебное извещение о проведении подготовки дела к судебному разбирательству и проведении судебного заседания, по месту его регистрации, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, согласно которого, отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст.45 КАС РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч.6 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении.

С учетом указанного, суд полагает, что предприняты все меры по извещению ответчика.

С ходатайством об отложении слушания дела либо истребовании дополнительных доказательств ответчик не обращался.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что данное дело, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в отсутствие ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

При изложенных выше обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной судом не признана.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства

На основании вышеуказанных норм, суд рассматривает данное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

В соответствии с ч.1 ст.292 КАС РФ, исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 НК РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее — ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.?

Из содержания приведенных положений вытекает, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов и, одновременно, является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена своевременно. В последнем случае основанием взимания пени по существу выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны. Пеня не является мерой штрафного характера (наказанием) и не может приобретать такой характер.

Административным ответчиком обязанность по уплате обязательных платежей и санкций не исполняется, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ начислены пени на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика.

За неисполнение обязанности по налогам, начислены пени на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 454 738,33 руб. за период с 17.05.2024 по 07.07.2024 в размере 12 612,26 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес направлено требование об уплате задолженности от 24.05.2023 --- на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 386026,50 рублей со сроком добровольной уплаты до 19.07.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию --- не исполнена. Требование --- направлено посредством Почта России (---). Актуальная сумма в Требовании --- задолженности на 19.09.2024 в размере 594 809,35 рублей.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 05.10.2023 --- о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 358772,83 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор ---).

По состоянию на 19.09.2024 налогоплательщик имеет следующие неисполненные обязательства перед бюджетом РФ.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере -793,00 руб. (ОКТМО: 07701000);

-Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 258818,09 руб., (ОКТМО: 075460000);

- Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: налог в размере -8133,26 руб. (ОКТМО: 075460000);

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 53 461,59 руб. (ОКТМО: 075460000);

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 128675 руб., (ОКТМО: 075460000)

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации: пени в размере - 144928,41 руб.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания.

Определением от 19.08.2024 мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Ставропольского края отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № --- от 02.08.2024 взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 12612,26 руб. Остаток задолженности по данному судебному приказу 12612,26 руб.

В порядке гл. 32 КАС РФ в определении об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Таким образом, сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 составляет 24 508 руб. 75 коп., в том числе налог – 8133 руб. 26 коп., пени - 16 375 руб. 49 коп.

Оценив представленные административным истцом доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход Петровского муниципального округа государственную пошлину в размере 4 000 руб., так как административный истец от ее уплаты освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.10.2020, юридический адрес: <...> А1, E-mail: r2654@nalog.ru) к ФИО1, *** года рождения, ИНН ---, уроженцу ..., паспорт ---, выдан ***, отделом ... в ..., место регистрации: ... о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю задолженность по: пени за период с 17.05.2024 по 07.07.2024 в размере 12 612 руб. 26 коп. в перечислением по следующим реквизитам: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет --- отделение Тула Банка России, казначейский счет ---, БИК 017003983, КБК ---, код ОКТМО 0, УИН 18---.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Петровского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья О.В. Ромась