Постановление № 5-425/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-425/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дворников Александр Александрович (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев дело № 5-425/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не подвергнутого административному наказанию за однородное правонарушение,

установил:

ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правонарушение совершено 21 марта 2021 года в 12 часов 43 минуты в наркологическом отделении Бюджетного учреждения «Радужнинская городская больница» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 31А) при следующих обстоятельствах.

21 марта 2021 года в 11 часов 20 минут в общественном месте, на улице возле жилого многоквартирного дома № 9 в третьем микрорайоне г. Радужный, полицейским Отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по г. Радужный старшим сержантом полиции ФИО7 совместно с полицейским ОВ ППСП сержантом полиции ФИО8 при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности выявлен ФИО1 ФИО1 при этом имел признаки опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность: имел нарушенную координацию движений, смазанную речь, резкий запах алкоголя, был одет в грязные брюки, шатался. В целях проверки состояния опьянения ФИО1 и наличия события административного правонарушения сотрудником полиции ФИО9 в соответствии с положениями части 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» ФИО1 в 12 часов 00 минут предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения и составлен протокол о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В 12 часов 43 минуты в наркологическом отделении Бюджетного учреждения «Радужнинская городская больница» ФИО1 отказался от проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Тем самым ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При рассмотрении дела ФИО1 признал наличие события правонарушения и объяснил, что дома употребил алкоголь, был задержан в общественном месте, при проведении медицинского освидетельствования не смог выполнить второй отбор выдыхаемого воздуха.

Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1 и исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в совершении этого правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 данного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Таким образом, законом предусмотрено, что состояние опьянения лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лица, которое управляло транспортным средством) должно быть подтверждено результатами медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Частью 2 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 данной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из статей 28.3 (часть 1, часть 2 пункт 1) и 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица органов внутренних дел (полиции) относятся к должностным лицам, обладающим правом составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе заключающимся в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с этим сотрудники полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности обладают (в силу закона) полномочиями предъявлять требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в случае, если у них имеются достаточные основания полагать, что лица, совершившие административные правонарушения, находятся в состоянии опьянения, в том числе в отношении лиц, находящихся в общественных местах и имеющих проявления состояния опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность.

Наличие события административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом об обстоятельствах обнаружения ФИО1, письменными показаниями свидетелей, протоколом о доставлении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В протоколе об административном правонарушении указано на то, что 21 марта 2021 года в 12 часов 43 минуты в наркологическом отделении Бюджетного учреждения «Радужнинская городская больница» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 31А) ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Перед данными событиями, в 11 часов 20 минут, ФИО1 появился в общественном месте, на улице возле жилого многоквартирного дома № 9 в третьем микрорайоне г. Радужный, и имел признаки алкогольного опьянения: нарушенную координацию движений, смазанную речь, неопрятный внешний вид, грязные брюки, резкий запах алкоголя. Тем самым он оказал неповиновение законному (пункт 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ) требованию сотрудника полиции при исполнении возложенных на него обязанностей.

В рапорте полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный сержанта полиции ФИО10 от 21 марта 2021 года указано, что 21 марта 2021 года им и старшим сержантом полиции ФИО11 при несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в 11 часов 20 минут в общественном месте, на улице возле жилого многоквартирного дома № 9 в третьем микрорайоне г. Радужный, обнаружен ФИО1 По внешним признакам он находился в состоянии опьянения, так как имел нарушенную координацию движений, смазанность речи, неопрятный внешний вид (грязные брюки). Разъяснили ему, что данные действия образуют правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. После этого ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, но от его проведения отказался, поясняя, что находится в состоянии опьянения.

Оснований не доверять содержанию рапорта и полагать о заинтересованности сотрудника полиции не имеется, так как рапорт соответствует показаниям свидетелей и иным документам.

Из письменных показаний свидетеля ФИО12 следует, что 21 марта 2021 года в 11 часов 20 минут она находилась на улице возле жилого многоквартирного дома № 9 в третьем микрорайоне г. Радужный и увидела мужчину, который находился в состоянии опьянения. В частности, он шатался, имел смазануню речь, резкий запах алкоголя и грязные брюки. Такое его состояние вызвало у свидетеля брезгливость и отвращение. После этого подошли сотрудники полиции и задержали его. От сотрудников полиции свидетелю стало известно, что им был ФИО1

Такие же показания (в письменной форме) даны свидетелем ФИО13

Показания свидетелей получены с соблюдением требований закона.

Согласно протоколу о доставлении от 21 марта 2021 года ФИО1 подвергнут доставлению (мере обеспечения производства по делу об административном правонарушении) в помещение ОМВД России по г. Радужный в 11 часов 50 минут в целях составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Имеется также запись о его грязных брюках.

Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 21 марта 2021 года, в 12 часов 00 минут 21 марта 2021 года полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный старшим сержантом полиции ФИО14 ФИО1 предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения. Указаны также признаки, при которых у данного сотрудника имелись достаточные основания полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование: нарушения координации движений, резких запах алкоголя, смазанность речи.

Данные признаки соответствуют пункту 6 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 21 марта 2021 года № 270 указано на то, что основанием для медицинского освидетельствования ФИО1 является протокол о направлении на медицинское освидетельствование, составленный полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный ФИО2

В пункте 17 акта имеется запись врача об отказе ФИО1 от проведения медицинского освидетельствования, в пункте 13.2 – о фальсификации выдоха ФИО1 в 12 часов 43 минуты при отборе пробы воздуха.

Кроме этого, в акте указано на наличие у ФИО1 нарушений координации движений, смазанности речи и шаткой походки, что подтверждает законность требований о проведении медицинского освидетельствования, достоверность показаний свидетелей и рапорта о задержании.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н медицинское освидетельствование включает в себя среди прочего осмотр врачом-специалистом (фельдшером), исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (пункт 19 названного Приказа от 18 декабря 2015 года № 933н).

Согласно содержанию акта, медицинское освидетельствование ФИО1 проведено компетентным лицом – врачом психиатром-наркологом, кроме того, прошедшим на базе психоневрологической больницы подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, что соответствует примечанию к разделу I Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

Данные сведения указывают на соблюдение порядка проведения медицинского освидетельствования ФИО1 и на отсутствие у него оснований для отказа от его прохождения по мотиву несоблюдения установленного порядка его проведения.

Перечисленные доказательства подтверждают как законность требования сотрудника полиции, предъявленного ФИО1 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и невыполнение ФИО1 этого требования.

Данные доказательства отвечают требованиям закона, непротиворечивы, согласованны, относятся к обстоятельствам, подлежащим доказыванию. Их объем достаточен для разрешения дела и в своей совокупности они без сомнений подтверждают наличие события правонарушения и виновность ФИО1

Объяснений ФИО1 о причинах, по которым он не прошел медицинское освидетельствование, оцениваются критически и не указывают на отсутствие состава правонарушения (вины), так как в акте медицинского освидетельствования указано именно на фальсификацию выдоха, но не на отсутствие объективных причин, по которым ФИО1 не мог пройти данное исследование в полном объеме. При этом первый отбор пробы выдыхаемого воздуха в 12 часов 25 минут он выполнил.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицируются как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер и степень общественной вредности совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО1 и его имущественном положении.

Совершенное правонарушение направлено против общественных отношений в области порядка управления.

ФИО1 не подвергнут наказанию за однородное правонарушение.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении наказания учитывается также продолжительность административного задержания ФИО1

В соответствии с протоколом об административном задержании от 21 марта 2021 года № 133 ФИО1 доставлен сотрудниками полиции в ОМВД России по г. Радужный 21 марта 2021 в 11 часов 50 минут, подвергнут административному задержанию.

Рассмотрение дела судьей назначено в 10 часов 50 минут 22 марта 2021 года.

В соответствии с частью 3 статьи 3.9, частью 3 статьи 32.8 и частью 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания ФИО1, истекший с момента задержания к рассмотрению дела, сопоставим со сроками административного ареста.

Как следствие, назначение ему иного вида наказания, предусмотренного за данное правонарушение и не связанного с административным арестом, может привести к тому, что ФИО1 будет подвергнут двум видам наказаний за одно правонарушение.

Обстоятельства, исключающие возможность назначения административного ареста, не установлены.

Таким образом, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста и в минимальном сроке.

Руководствуясь статьями 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.

Административный арест исчислять с 10 часов 50 минут 22 марта 2021 года.

В соответствии с частью 3 статьи 3.9, частью 4 статьи 27.5 и частью 3 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного задержания ФИО1 с 11 часов 50 минут 21 марта до 10 часов 50 минут 22 марта 2021 года включить (засчитать) в срок его административного ареста.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 31.5 и частью 5 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или непосредственно в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись А.А. Дворников