Постановление № 5-35/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-35/2019

К О П И Я Дело № 5-35/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 7 февраля 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Юлия Павловна,

при секретаре Никитиной О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении зала № 7 Елизовского районного суда Камчатского края, расположенном по адресу: <...> Октября д. 7-а,

в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившейся <данные изъяты> в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшейся,

установила:

4 февраля 2019 года в 15 часов 50 минут, в здании аэровокзала аэропорта г. Петропавловска-Камчатского (Елизово) Камчатского края, расположенного по адресу: <...> при проверке предоставленных документов на предмет законности пребывания, установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 22.05.2017, была поставлена на миграционный учёт по месту жительства и пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на срок с 26.05.2017 по 11.07.2018, также ею был оформлен патент серии 41 № от 29.06.2017 сроком действия до 30.06.2018, который был переоформлен 30.06.2018. Кроме того, состояла на миграционном учёте по месту жительства и пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> 11.07.2018 по 25.10.2018. Далее состояла на миграционном учёте по месту жительства и пребывания по адресу: <адрес> 25.10.2018 по 30.11.2018. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 30.11.2018, с 1.12.2018 и по настоящее время она пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно после истечения срока пребывания 30.11.2018 не выехала за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. С заявлением в УВМ УМВД по вопросу получения разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, не обращалась. Ею был оплачен налог по патенту до ноября 2018 года, после этого оплату не производила, так как отсутствуют денежные средства. Родственников на территории Камчатского края не имеет, в настоящее время приобрела авиабилеты на 9.02.2019 только до г. Москва, купить билет до Узбекистана не имеет возможности, так как отсутствуют денежные средства, купленный авиабилет на 6.02.2019 не обменяла по этой же причине.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 196300066 от 4.02.2019, а также справке ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю, копии паспорта, его перевода, копии патента, копии миграционной карты и уведомления о прибытии, а также сведениям СООП, СП Папилон, ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, она прибыла на территорию Российской Федерации 22.05.2017, была поставлена на миграционный учёт по месту жительства и пребывания была поставлена на миграционный учёт по месту жительства и пребывания по адресу: <адрес>, <адрес> на срок с 26.05.2017 по 11.07.2018, также ею был оформлен патент серии 41 № от 29.06.2017 сроком действия до 30.06.2018, который был переоформлен 30.06.2018, оплата по данному патенту в виде налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа произведена до 30.11.2018. Кроме того, состояла на миграционном учёте по месту жительства и пребывания по адресу: <адрес>, <адрес> 11.07.2018 по 25.10.2018. Далее состояла на миграционном учёте по месту жительства и пребывания по адресу: <адрес> 25.10.2018 по 30.11.2018. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 30.11.2018, с 1.12.2018 и по настоящее время она пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклоняется от выезда из Российской Федерации. По вопросу оформления патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 в УВМ УМВД не обращалась. (л.д. 3-4, 6, 8, 10-11, 12-15, 16-17, 19)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

Поскольку у ФИО1 отсутствует возможность приобрести авиабилеты, в связи с чем, она не может выехать за пределы Российской Федерации в ближайшее время самостоятельно, судья, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимает решение, о её принудительном выдворении за пределы Российской Федерации

На основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обеспечения исполнения административного наказания, ФИО1 необходимо содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению и депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, сроком не более 30 (тридцати) суток, указанный срок исчислять с 10 часов 15 минут 7 февраля 2019 года (с момента доставления в Елизовский районный суд).

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 данной статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья подпись Ю.П. Пискун