Решение № 2А-15/2019 2А-15/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-15/2019

Дело № 2а-15/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 г. пос. Ванино

Хабаровского края

Советско-Гаванский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Деева С.В., с участием помощника военного прокурора 204 военной прокуратуры (гарнизона) – войсковая часть «данные изъяты» капитана юстиции ФИО1, административного истца ФИО2, временно исполняющего обязанности командира (далее – командир) войсковой части «данные изъяты» капитан-лейтенанта ФИО3, при секретаре судебного заседания Кашиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное дело, возбуждённое по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части «данные изъяты» главного старшины в отставке ФИО2 об оспаривании решений командиров войсковых частей «данные изъяты» и «данные изъяты», связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава войсковой части «данные изъяты»,

установил:

ФИО2, уволенный с военной службы приказом командира войсковой части «данные изъяты» от 20.05.2019 № 34 (по личному составу) и исключённый приказом этого же воинского должностного лица от 26.06.2019 № 74/сч (по строевой части) с 28.07.2019 из списков личного состава войсковой части «данные изъяты», обратился в суд с административным иском, в котором, просил признать незаконными действия командиров войсковых частей «данные изъяты» и «данные изъяты», связанные с увольнением его с военной службы по основанию, предусмотренному под. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и исключением из списков личного состава части, а также указанные приказы, обязав командира войсковой части «данные изъяты» отменить оспариваемые приказы, восстановив его на военной службе и в списках личного состава войсковой части «данные изъяты», после чего уволить с неё по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 1 ст. 51 того же федерального закона.

В обоснование заявленных требований об оспаривании действий командиров войсковых частей «данные изъяты» и «данные изъяты», связанных с увольнением с военной службы, а также приказа командира войсковой части «данные изъяты» от 20.05.2019 № 34 (по личному составу) об увольнении с военной службы ФИО2 сослался на то, что перед увольнением ему была установлена категория годности к военной службе «Д» – не годен к военной службе, и, соответственно, он подлежал увольнения из рядов ВС РФ по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а не по подп. «г» п. 1 ст. 51 того же федерального закона, как указано в обжалуемом приказе.

Обосновывая свои требования об оспаривании приказа командира войсковой части «данные изъяты» от 26.06.2019 № 74/сч (по строевой части) об исключении его с 28.07.2019 из списков личного состава войсковой части «данные изъяты», административный истец, не приведя иных доводов его обжалования, сослался на незаконность этого приказа, вследствие незаконности приказа об увольнении его с военной службы.

Административный ответчик – командир войсковой части «данные изъяты» в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Командир войсковой части «данные изъяты» требования административного истца не признал, и, ссылаясь на обеспеченность его на день исключения из списков личного состава части положенными видами довольствия, а также на внесение командиром войсковой части «данные изъяты» изменений в оспариваемые приказы, в части касающейся основания увольнения административного истца с военной службы, в удовлетворении требований ФИО2 просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, заключение военного прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать, изучив материалы дела, военный суд считает заявление ФИО2 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, признанный согласно заключению военно-врачебной комиссии ФГБУ «ГВКГ им. академика Н.Н. Бурденко» МО РФ № 23 от 12.02.2019 «В» - ограниченно годным к военной службе, был уволен с неё приказом командира войсковой части «данные изъяты» от 20.05.2019 № 34 (по личному составу) по основанию, предусмотренному подп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно), выписка из которого была доведена до сведения административного истца под роспись 24.05.2019.

Не согласившись с указанным основанием увольнения, в этот же день ФИО2 обратился к командованию войсковой части «данные изъяты» с рапортом об изменении основания своего увольнения с военной службы с под. «г» на подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку согласно заключению военно-врачебной комиссии ФГБУ «ГВКГ им. академика Н.Н. Бурденко» МО РФ № 93 от 09.04.2019 он признан «Д» - не годным к военной службе.

Рассмотрев рапорт военнослужащего, после поступления в воинскую часть последнего из заключений ВВК, командир войсковой части «данные изъяты» направил в адрес командира войсковой части «данные изъяты» соответствующее ходатайство о внесении изменений в приказы последнего от 20.05.2019 № 34 (по личному составу) и от 26.06.2019 № 74/сч (по строевой части) в части касающейся изменения основания увольнения ФИО2 с военной службы, которое было реализованы приказами командира войсковой части «данные изъяты» от 01.08.2019 № 75 (по личному составу) и от 02.08.2019 № 114/сч, соответственно.

На основании приказа командира войсковой части «данные изъяты» от 26.06.2019 № 74/сч (по строевой части) с 28.07.2019 ФИО2 исключён из списков личного состава войсковой части «данные изъяты». При этом денежное довольствие за июль 2019 года, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежная компенсация, взамен предметов вещевого имущества, право на которое возникло в последний год военной службы, выплачены ФИО2 18.07.2018, а продовольственным пайком и вещевым имуществом он обеспечен в полном объёме и претензий не имеет.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются следующими исследованными по делу доказательствами.

Из пояснений сторон и исследованных судом копии заключения военно-врачебной комиссии ФГБУ «ГВКГ им. академика Н.Н. Бурденко» МО РФ № 23 от 12.02.2019, выписки из приказа командира войсковой части «данные изъяты» от 20.05.2019 № 34 (по личному составу) следует, что ФИО2, признанный «В» - ограниченно годным к военной службе, был уволен с неё по основанию, предусмотренному подп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно), выписка из которого была доведена до сведения административного истца под роспись 24.05.2019.

Как далее пояснили стороны, не согласившись с указанным основанием увольнения, в этот же день ФИО2 обратился к командованию войсковой части «данные изъяты» с рапортом (вх. № 412 от 24.05.2019) об изменении основания своего увольнения с военной службы с подп. «г» на подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку 09.04.2019 военно-врачебной комиссией ФГБУ «ГВКГ им. академика Н.Н. Бурденко» МО РФ он признан «Д» – не годным к военной службе.

Согласно пояснениям командира войсковой части «данные изъяты», рассмотрев рапорт военнослужащего, после поступления 17.06.2019 в воинскую часть заключения военно-врачебной комиссией ФГБУ «ГВКГ им. академика Н.Н. Бурденко» МО РФ от 09.04.2019 № 93, 24.06.2019 за исх. № 848 в адрес командира войсковой части «данные изъяты» было направлено соответствующее ходатайство о внесении изменений в приказы последнего от 20.05.2019 № 34 (по личному составу) и от 26.06.2019 № 74/сч (по строевой части) в части касающейся изменения основания увольнения ФИО2 с военной службы,

Из пояснений административного ответчика и исследованных судом выписок из приказов командира войсковой части «данные изъяты» от 01.08.2019 № 75 (по личному составу) и от 02.08.2019 № 114/сч, следует, что ФИО2 досрочно уволен с военной службы в отставку по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», т.е. в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, и данными приказами внесены изменения в приказы командира войсковой части «данные изъяты» от 20.05.2019 № 34 (по личному составу) и от 26.06.2019 № 74/сч (по строевой части) соответственно.

Согласно пояснениям сторон и исследованным судом выписке из приказа командира войсковой части «данные изъяты» от 26.06.2019 № 74/сч (по строевой части), ФИО2 с 28.07.2019 исключён из списков личного состава войсковой части «данные изъяты». При этом денежное довольствие за июль 2019 года, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежная компенсация, взамен предметов вещевого имущества, право на которое возникло в последний год военной службы, выплачены ФИО2 18.07.2018, а продовольственным пайком и вещевым имуществом он обеспечен в полном объёме и претензий не имеет, что подтверждается пояснениями административного истца, а также исследованными судом справкам войсковой части «данные изъяты» от 14.08.2019 №№ 1125 и 1126, расчётным листком на получение денежного довольствия административным истцом за июль 2019 года, и выпиской из отделения № 084 ПАО СБ РФ от 09.08.2019.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела судом отсутствует предмет спора, поскольку административный истец уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», т.е. по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а должностные лица МО РФ до поступления 17.06.2019 в войсковую часть «данные изъяты» заключения военно-врачебной комиссией ФГБУ «ГВКГ им. академика Н.Н. Бурденко» МО РФ № 93 от 09.04.2019, согласно которому ФИО2 признан не годным к военной службе, не могли инициировать его увольнение с неё по названному основанию, суд считает действия командиров войсковых частей «данные изъяты» и «данные изъяты» по увольнению административного истца с военной службы законными и обоснованными, а требования последнего об обратном, – не подлежащими удовлетворению.

Оценивая требования административного истца об о восстановлении его в списках личного состава воинской части, суд считает их, также не подлежащими удовлетворению, поскольку на день исключения из списков личного состава воинской части ФИО2 был полностью обеспечен положенными видами довольствия и обеспечения, и претензий не имеет, а изменение основания увольнения не влияет на процедуру исключения административного истца из списков личного состава воинской части. Иных же оснований для признания оспариваемого приказа административным истцом не указано и судом не установлено.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ военный суд,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2 об оспаривании решений командиров войсковых частей «данные изъяты» и «данные изъяты», связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава войсковой части «данные изъяты», – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Советско-Гаванский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 августа 2019 г.

Председательствующий С.В. Деев