Решение № 2-244/2020 2-244/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-244/2020

Сафоновский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



Дело № ххх


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года

Сафоновский районный суд С. <адрес>

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> С. <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> С. <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в <адрес>), ссылаясь на то, что решением ответчика № ххх от дд.мм.гггг ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в указанный стаж не включен период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве пожарного ПЧ-27 ФГУ «Отряд государственной противопожарной службы № ххх ГУ ГО ЧС по С. <адрес>» в связи с тем, что работа протекала в противопожарной службе субъекта Российской Федерации. Данный отказ считает необоснованным, поскольку в спорный период им осуществлялась трудовая деятельность в учреждении федеральной противопожарной службы, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение. В этой связи, просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель ГУ-УПФР в <адрес> иск не признал. В обоснование возражений относительно заявленных требований указал, что период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в ФГУ «Отряд государственной противопожарной службы № ххх» ГУ ГО ЧС по С. <адрес> не может быть включен в специальный стаж, поскольку работа осуществлялась в противопожарной службе субъекта РФ.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по С. <адрес>» - против удовлетворения заявленных исковых требования не возражал, указав, что в спорный период работа истца проходила в учреждении федеральной противопожарной службы, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив его письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФР в <адрес> № ххх от дд.мм.гггг ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, на момент обращения за назначением пенсии составил 24 года 4 месяца 3 дня. При этом, в стаж работы по специальности не включен период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности пожарного ФГУ «Отряд государственной противопожарной службы № ххх» ГУ ГО ЧС С. <адрес>.

Вместе с тем, соответствующая запись в трудовой книжке по указанному периоду работы удостоверена печатью Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (МЧС России).

С учетом данного обстоятельства, а также исходя из наименования самого учреждения, следует, что указанное подразделение входило в состав государственной противопожарной службы МЧС России.

Кроме того, «Положением о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области», утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 04.02.2004 г. № 26, устанавливалось, что в своей деятельности ГУ ГО ЧС по Смоленской области руководствовалось, в том числе, нормативными правовыми актами МЧС России (п.1.3). При этом, руководство его деятельностью осуществлялось не только Главой Администрации Смоленской области, но и МЧС России (п.1.4).

Более того, противопожарная служба Смоленской области, то есть субъекта РФ, была создана только с 1 января 2009 года на основании постановления Администрации Смоленской от 31.12.2008 г. № 779.

В этой связи, суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работа истца осуществлялась в противопожарной службе субъекта РФ.

Вследствие чего, данный спорный период подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Таким образом, поскольку на момент обращения за назначением пенсии указанный стаж истца составил более 25 лет, заявленные им требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что ФИО1 в установленном законом порядке обратился за назначением пенсии дд.мм.гггг, она должна быть назначена истцу с указанного периода времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> С. <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в С. областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Дроздов С.А.



Судьи дела:

Дроздов Сергей Алексеевич (судья) (подробнее)