Постановление № 5-421/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-421/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2017 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, ИНН №..., ОГРНИП №..., зарегистрированного дата ИФНС по адрес, зарегистрированного по адресу: адрес адрес, фактически осуществляющего деятельность по адресу: <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 ИНН №..., ОГРНИП №..., нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, сооружения и транспорта, а именно: шахта вытяжной вентиляции пельменной не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м., что является нарушением требований ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №....

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, по доверенности С.П.С. указал, что об устранении выявленного нарушения сведений не имеется, в связи с чем просил назначить наказание в соответствии с санкцией ст.6.4 КоАп РФ.

ИП ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Выслушав участников производства по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 4.6. СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской, согласно которой индивидуальный предприниматель ФИО1 поставлена на учет дата за ОГРНИП №..., ИФНС России по адрес,

- обращением жителя адрес, из которого следует, что на первом этаже дома работает пельменная, которая работает с утра и до позднего вечера. Вытяжка пельменной выведена на улицу и запах тянет в квартиры;

- договором аренды нежилого помещения от дата, согласно которому ИП ФИО1 арендует у ИП А.И.В. нежилое помещение площадью 65,0 кв. м. по адресу: адрес, цокольный этаж, для организации розничной торговли продуктами питания;

- ответом на запрос из Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара №... от дата, согласно которому помещение по адресу: адрес, арендует ИП ФИО1;

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ от дата, вынесенным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания С.Н.Н.;

- протоколом осмотра территории, помещений от дата, согласно которому произведен осмотр помещений и территорий организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: адрес, с участием понятых и обнаружено, что пельменная расположена на цокольном этаже жилого дома по адресу: адрес. В пельменной оборудовано 19 посадочных мест для посетителей, комната для курения, туалет. В меню пельменной представлены: пельмени, манты, вареники, эчпочмак слойки, курники. Над электрической плитой оборудован зонт вытяжной системы вентиляции, которая не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.;

- фотоматериалами, согласно которым в пельменной система вытяжной вентиляции не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в котором ИП ФИО1 вину не оспаривал, указав, что объяснения будут даны при рассмотрении дела.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом характера совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным судом не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, то, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, ИНН №..., ОГРНИП №..., зарегистрированного дата ИФНС по адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически осуществляющего деятельность по адресу: <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с №... банк получателя: Отделение Самара г. Самара, ОГРН №..., БИК №... ИНН №..., КПП №..., ОКТМО №..., КБК №..., УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Якушева