Решение № 2А-3490/2025 2А-3490/2025~М-2343/2025 М-2343/2025 от 5 сентября 2025 г. по делу № 2А-3490/2025

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела № производство №

27 августа 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания РЫЧКОВОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года административный истец УФНС по г. Севастополю обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени в общем размере 51 278,26 руб., в том числе:

- по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 627,00 руб.;

- по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 8768,00 руб.;

- по пене, в связи с неуплатой указанных задолженностей, в размере 883,26 руб.

В обоснование иска указано на неисполнение ФИО1 обязанности по внесению установленных в ДД.ММ.ГГГГ налогов на имущество.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не прибыли, явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, вследствие чего их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав доводы административного искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Установлено, что ФИО1, №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

Согласно сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, Порядком информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме, утвержденного ФНС России, МВД России, Приказом ФНС России от 25.11.2015 № ММВ-7-11/545@ «Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение № 8 приказа ФНС России от 17.09.2007 № ММ-3-09/536@», от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, на имя ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

Автомобиль, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>

Автомобиль, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>

Статья 388 НК РФ устанавливает, что лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения признаются плательщиками земельного налога.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя ФИО1 зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:

- земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>

- земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>

- земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>

- земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>

- земельный участок, кадастровый №, вдрес: <адрес>

- земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>

- земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>

- земельный участок, Кадастровый №, Адрес: <адрес>

- земельный участок, Кадастровый №, адрес: <адрес>

- земельный участок, Кадастровый №, Адрес: <адрес>

Согласно ч. 2, 3 ст. 52, ст.ст. 357, 358, 359, 361, 362, 388, 389, 390, 391, 394, 396 НК РФ, на основании указанных сведений налоговый орган произвел исчисление транспортного налога в размере 41 627,00 руб., земельного налога в размере 8 768,00 руб., подлежащих уплате в бюджет за 2017 год. Расчет налогов приведен в налоговых уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно.

Согласно п. 1 ст. 363, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, имущественные налоги за период ДД.ММ.ГГГГ подлежат оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке имущественные налоги за период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленный законодательством срок не уплачены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с тем, что ФИО1 задолженность по земельному налогу, транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не уплатил, налоговым органом начислены пени на сумму образовавшейся недоимки:

- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 479,88 руб.;

- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,69 руб.;

- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,75 руб.;

- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,40 руб.;

- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30,89 руб.;

- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190,20 руб.;

- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72,81 руб.;

- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (ОКТМО №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94,74 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неоплатой транспортного налога, земельного налога, пени должнику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

На дату подачи настоящего искового заявления недоимка по транспортному налогу, земельному налогу, пене ФИО1 не уплачена.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании задолженностей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования к сроку на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций изложены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 27 марта 2018 года N и от 17 июля 2018 года N 1695-О) следует, что положения статьи 95 КАС РФ, устанавливая возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока, направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства; вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Согласно материалам административного искового заявления, срок исполнения ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ № установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением оканчивался ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с настоящим иском административный истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении административного истца о восстановлении процессуального срока указано, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № № по Красноярскому краю в суд с заявлением о взыскании с должника задолженности транспортному налогу, земельному налогу и пене в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ не обращалась. Учитывая, что ФИО1 поставлен на учет УФНС России по г. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению установленного законом срока для обращения в суд, налоговый орган не имел возможности предъявить настоящее административное исковое заявление в определенный законом срок. Административный истец УФНС России по г. Севастополю просит принять указанные обстоятельства в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Приведенные административным истцом обстоятельства не могут являться основанием для восстановления срока обращения в суд, поскольку доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения в суд органов налоговой инспекции по взысканию задолженности с административного ответчика, обязанность оплаты которой возникла ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлено.

Как установлено выше, с настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок более трех лет с момента истечения ДД.ММ.ГГГГ обязанности по уплате требования налогового органа.

Суд приходит к выводу о том, что, у налоговых органов имелось достаточно времени (шесть месяцев) для оформления заявления о выдаче судебного приказа или административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок, материалы дела не содержат.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением пропущен без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд с данными требованиями.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пене в общем размере 51 278,26 руб., в том числе по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 627,00 руб.; по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8768,00 руб. по пене, в связи с неуплатой задолженности в размере 883,26 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья Н.В. Моцный