Решение № 2-1393/2017 2-1393/2017~М-919/2017 М-919/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-1393/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,

при секретаре Заболотских К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия один год,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1393/2017 по иску ФИО1 к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 о восстановлении срока для включения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 о восстановлении срока для включения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование своих требований истец указала, что она является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В период нахождения в образовательном учреждении, в период достижения совершеннолетия и до 23 лет она органами опеки не была включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, так как ранее на основании постановления Главы администрации г.Братска *** от ДД.ММ.ГГГГ за ней было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. До 2012 года законом не предусматривалась возможность установления невозможности проживания лиц в ранее закрепленном жилом помещении, в связи с чем, не рассматривался вопрос о ее включении в список нуждающихся в жилых помещениях. В сентябре 2016 она обратилась за юридической помощью, узнала о ее праве на предоставление жилого помещения на условиях специализированного найма, но пропустила срок, так как ДД.ММ.ГГГГ достигла 23-х летнего возраста. Ранее обратиться за постановкой на учет не имела возможности ввиду неразъяснения ей органами опеки права подать заявление о признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, а также ввиду того, что она является одинокой матерью трех малолетних детей, младшая дочь родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержали требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 признал в полном объеме. Признание иска является добровольным. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав мнение сторон, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Абзац четвертый статьи 1 названного Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Основанием для принятия решения о предоставлении жилого помещения является заявление сироты или ходатайство органов опеки и попечительства муниципальных образований о предоставлении жилого помещения на имя главы муниципального образования с приложением предусмотренных Порядком документов, из которых формируется учетное дело (п. 3 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно преамбуле указанного Закона дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе, и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору найма, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении до достижения ими возраста 23 лет.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Как следует из обоснования иска, ответчик не уведомил истца надлежащим образом о том, что с 18 до 23 лет ему необходимо обратиться в администрацию муниципального образования г.Братск для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по льготной категории и, соответственно, она своевременно не воспользовалась своим правом на обеспечение жильем, гарантированное государством.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по защите прав и интересов истца, относящегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства привело к нарушению её жилищных прав.

Истец до настоящего времени так и не воспользовалась государственными гарантиями поддержки детей-сирот, в силу стечения определенных жизненных обстоятельств, не обладая достаточными познаниями в области применения действующего законодательства не знала о них, в связи с чем, пропустила срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по уважительным причинам.

Право истца, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения возникло у неё до достижения двадцатитрехлетнего возраста.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал в полном объеме.

Учитывая, что представитель ответчика признал исковые требования, а также, что признание данного иска не противоречит закону, а также правам и охраняемым законом интересам лиц, участвующих в деле, соответствует интересам истца, правовые последствия признания иска представителю ответчику разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять данное признание исковых требований ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования ФИО1 необходимо удовлетворить без фактического исследования доказательств по делу.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении срока для включения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, срок для включения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова