Решение № 2А-716/2019 2А-716/2019~М-610/2019 М-610/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-716/2019

Дело № 2а-716/2019

11RS0016-01-2019-001123-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Самарина А.И., при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

с участием: ст. прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Михеевой В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении Унгуряна В,Д., <данные изъяты>, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

В суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором указано следующее.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, поскольку осужден приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 24.09.2014 за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 года со следующими ограничениями: не покидать место жительства с 22:00 до 06:00 ежедневно, не изменить своего места жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы территории, соответствующего муниципального образования по месту своего жительства или пребывания без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться не реже трех раз в месяц для регистрации в специализированный государственного органа, осуществляющего контроль за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения.

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ начальник ОМВД России по Сыктывдинскому району просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложить ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, запрещения выезда за пределы МО MP «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар» в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (дискотеки, танцы, концерты) и участия в указанных мероприятиях, без согласования с ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований, указанных в административном исковом заявлении, показав, что правонарушения и преступления не совершает, трудоустроен без оформления трудовых отношений, воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

Прокурор просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО2, освобожденный по отбытию наказания 12.10.2018 из мест лишения свободы по приговору суда от 24.09.2014, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве. Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста приговора суда от 24.09.2014 в отношении ФИО2, что не оспаривается лицами, участвующими в деле, и принимается судом в обоснование решения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 22.01.2019 по ст. 12.8 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми; 15.04.2019 по ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 ФИО2 является лицом, в отношении которого судом может быть установлен административный надзор.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым в отношении освобожденного из мест лишения свободы установить административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с рядом административных ограничений, установив, с учетом имущественного и семейного положения ФИО2, обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения исковых требований в части запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (массовые шествия, демонстрации, митинги, пикетирования, дискотеки) и участия в указанных мероприятиях, без согласования с ОВД, поскольку совершенные ФИО2 преступление и правонарушения не связаны с его участием в указанных мероприятиях. Кроме того, запрет на посещение указанных мероприятий не будет способствовать социализации ФИО2

Суд полагает необходимым установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции) поскольку, после освобождения из мест лишения свободы административные правонарушения совершены ФИО2 в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении Унгуряна В,Д., удовлетворить частично.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

- запрещение выезда за пределы МО MP «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар» в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

- запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции).

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течении десяти дней со дня принятия.

Председательствующий А.И. Самарин