Постановление № 5-43/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 5-43/2024

Административное дело №5-43/2024

Уникальный идентификатор дела 62RS0019-01-2024-000790-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 10 июня 2024 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре Афиногеновой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 Угли,

рассмотрев материал в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

07 июня 2024 года в 17 часов 30 минут по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 26 декабря 2023 года, сроком на 90 суток. После истечения срока пребывания с 26 марта 2024 года ФИО1 Угли умышленно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. В действиях ФИО1 Угли отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 Угли свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал в декабре 2023 года. Проживает по адресу: <адрес>. Ему было известно, что необходимо оформить документы для законного пребывания на территории Российской Федерации. В настоящее время он (ФИО1 Угли) проживает совместно с супругой ФИО2 и малолетним ребенком: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 Угли в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6223 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 07 июня 2024 года в 17 часов 30 минут по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2, п.5 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

- сведениями Единой базы ОМВД по Рыбновскому району Рязанской области в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 Угли;

- объяснениями ФИО1 Угли от 07 июня 2024;

- копией паспорта ФИО1 Угли;

- миграционной картой серии 6322 № в отношении ФИО1 Угли;

- свидетельствами о рождении ФИО4;

- свидетельством о заключении брака между ФИО1У. и ФИО2

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 Угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью: трудовая деятельность. По истечению 90 суток территорию Российской Федерации не покин<адрес> в <адрес> по адресу: <адрес>совместно с супругой ФИО2 и <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 Угли в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами.

В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 Угли суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о ее личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель имеет намерение постоянно проживать на территории России, кроме того на территории Российской Федерации ФИО7 ФИО1 Угли проживает в <адрес> совместно с малолетним ребенком: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты><адрес>.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вина, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории.

В данном случае суд полагает, что административное выдворение ФИО1 Угли за пределы Российской Федерации может нарушить его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также права, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции.

ФИО1 Угли вину свою полностью признал, раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия у ФИО1 Угли на территории России социальных и личных связей, суд полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; ОКТМО - 61627101; КБК - 18811601181019000140; БИК - 016126031; номер счета получателя платежа - 03100643000000015900.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>