Постановление № 5-402/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-402/2020

Дело № 5-402/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... г. года рождения, уроженца ..., место жительства: ...,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2020г. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО4, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

В ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ZF 6132 «Пхукет - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин РФ ФИО4 ... г. в 13 час. 10 мин. в сопровождаемом багаже переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, находящейся в зале прилета международного сектора аэропорта ФИО2, расположенного по адресу: 346713, Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт, приобретенную за пределами таможенной территории Союза алкогольную продукцию в количестве 10 бутылок, общим объемом 7,65 л. (АТД № .../Ф000043).

В нарушение требований, установленных ТК ЕАС и Решением от 20.12.2017г. № ... ФИО4 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольную продукцию, общим объемом 7,65 литров, то есть превышающим 5 литров.

30.01.2020г. товар – алкогольная продукция, в количестве 10 бутылок, общим объемом 7,65 л, изъята у ФИО4. по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предметов административного правонарушения и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

30.01.2020г. с целью установления стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону.

Из поступившего на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ... г. следует, что алкогольная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации и не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем рыночной стоимости не имеет. Также экспертом было установлено, что рыночная стоимость партии алкогольной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой 30.01.2020г. составила 10 916,67 руб.

Согласно таможенной стоимости товаров по состоянию на 30.01.2020г. стоимость ввезенных ФИО4 товаров составила 6 801,85 руб.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от ... г. административное дело в отношении ФИО4 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

ФИО4 извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью и осуществляется по его усмотрению с принятием на себя риска наступления неблагоприятных последствий в связи с отказом от осуществления своих прав, судья приходит к выводу о том, что ФИО4 отказался реализовать права, предоставленные ему как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в частности лично участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, заявлять ходатайства, предоставлять доказательства. Отказ от осуществления прав не исключает дальнейшего производства по делу, в том числе и вынесении решения на основании имеющихся материалов в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что ходатайств об отложении слушания дела от правонарушителя не поступило, судья оценивает его поведение как уклонение от явки в суд, при этом его право на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства судом соблюдено, в связи с чем в соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело рассмотрено в отсутствие ФИО4

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... г.; протоколом изъятия вещей и документов от ... г.; объяснением ФИО4 и ФИО5 от ... г.; заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ... г.; актом таможенного досмотра № ... копией заграничного паспорта ФИО4; протоколом об административном правонарушении 28.02.2020г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, изъятый у ФИО4 товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу п.1 ст. 267 ТК ЕАЭС для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В соответствии с п. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в п.1 ст. 257 ТК ЕАЭС. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО4 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но им не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО4 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает раскаяние лица. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере рыночной стоимости партии алкогольной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой у ФИО4, и определяет его в размере 10 916,67 руб. без конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 916 (десять тысяч девятьсот шестнадцать) руб. 67 коп. без конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – алкогольная продукция в количестве 10 бутылок, общим объемом 7,65 л, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № ..., находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ... - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-153 116 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.

Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-197/2020 в отношении ФИО4».

УИН для начисления штрафа 15310103130000197208, УИН для оплаты издержек 15311103130000197202.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья И.В. Сломова