Решение № 2А-824/2019 2А-824/2019~М-788/2019 М-788/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-824/2019

Дело №2а-824 (2019 год)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Васильевой К.Ю.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Новокщеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Пензенскому району полковник полиции ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1 был осужден (Дата) <...> районным судом <...> по ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 (трем) годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в его действиях судом признан опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО1 был судим приговором <...> районного суда <...> от (Дата) за совершение тяжкого преступления п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ).

(Дата) ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление.

В соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64 ФЗ, (Дата) <...> районным судом <...> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

В период отбывания административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:

являться 1 (один) раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства;

установлен запрет на пребывание в общественных заведениях (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих розничную торговлю спиртными напитками;

установлен запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 до 06 часов утра следующих суток.

<...>

После постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: (Дата) - по ст. ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, (Дата) - по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит установить поднадзорному ФИО1 дополнительное административное ограничение: обязать явкой 2 (два) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

ФИО1 суду пояснил, что действительно допускал нарушения административных ограничений, с заявлением начальника ОМВД России по Пензенскому району согласен.

Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району, ФИО1, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему:

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от (Дата) № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением <...> районного суда <...> от (Дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения иди иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время (с 22 до 06 часов); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное решение суда вступило в законную силу.

(Дата) ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 6 Федерального закона №64-ФЗ и п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1-5 ч.1 ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из положений ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, после постановки на профилактический учет в (Дата) году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <...> району от (Дата) по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно за неявку на регистрацию в ОВД по месту жительства (штраф 1000 руб.);

постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <...> от (Дата) по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественном месте в состоянии опьянения (штраф 500 рублей).

Согласно рапорту - характеристике УУП ОМВД России по Пензенскому району лейтенанта полиции Ф.И.О.11, на обслуживаемом им административном участке по адресу: <...> проживает с матерью Ф.И.О.12 находящийся под административным надзором, ФИО1, (Дата) года рождения. ФИО1 ранее судим. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Официально не трудоустроен, имеет заработок по договору найма на строительных площадках в <...>. Употребляет спиртные напитки. В ОМВД России по Пензенскому району и администрацию <...> сельского Совета не поступали жалобы на недостойное поведение ФИО4 в (Дата) г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом того, что ФИО1 нарушал установленные ему судом ограничения, является целесообразным назначить дополнительно ограничение в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, поскольку установление в отношении ФИО1 указанного административного ограничения будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Установление в отношении ФИО1 вышеназванного дополнительного административного ограничения чрезмерным не является и соответствует требованиям ст. 5 Закона №64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора, служит приведенным в ст. 2 Закона №64-ФЗ целям.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1 дополнительное административное ограничение, а именно:

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий