Решение № 2А-1048/2020 2А-1048/2020~М-1098/2020 М-1098/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1048/2020

Административное дело № 2а-1048/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Саввиной Е.А.,

при секретаре Качур М.И.,

с участием прокурора Сафоновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Левобережного района города Липецка в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левобережного района города Липецка с учетом уточнения заявленных требований обратился в суд с иском Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании запрещенной к распространению информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: №, ссылаясь на то, что указанные страницы содержат информацию об изготовлении и продаже денежных знаков, заливам и обналичиванию денежных средств, изготовлении и продаже поддельных паспортов, военных билетов, водительских и иных удостоверений.

В судебном заседании прокурор Сафонова И.Ю. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, от Управления по Липецкой области поступило письменное заявление, в котором представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что адрес https://obnalbiz.nl/ ранее уже внесен в соответствующий реестр по решению суда.

Выслушав объяснения прокурора Сафоновой И.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещение вышеуказанной информации на перечисленных Интернет - сайтах побуждает неопределенный круг лиц к нарушению действующего законодательства Российской Федерации.

Российская Федерация, устанавливая на законодательном уровне запреты и меры ответственности, является регулятором правоотношений в обозначенной сфере. Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на предупреждение совершения неопределенным кругом лиц уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанных сайтах.

В целях ограничения доступа к указанным сайтам в сети «Интернет», содержащим запрещенную информацию, необходимо внести указатели страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено», в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Согласно представленного суду акта от 21.09.2020 года осмотра Интернет - сайта с URL-адресом: № составленного помощником прокурора Левобережного района города Липецка Сафоновой И.Ю., в ходе осмотра данного интернет-сайта выявлен факт размещения на нем информации об изготовлении и продаже денежных знаков, заливам и обналичиванию денежных средств, изготовлении и продаже поддельных паспортов, военных билетов, водительских и иных удостоверений.

Ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести указатели страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

П.п. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым уточненные исковые требования удовлетворить, признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://magnatdeneg.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ к данной информации как протоколу доступа http, так и по протоколу доступа https.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КоАП РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Левобережного района города Липецка в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: №, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Саввина

Мотивированное решение

в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ

изготовлено 23.11.2020 года