Решение № 2-165/2017 2-165/2017(2-3038/2016;)~М-3412/2016 2-3038/2016 М-3412/2016 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-165/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 г. <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

с участием и в присутствии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, старшего помощника прокурора <адрес> Базаралиевой А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением – домом № по <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является собственником 1/2 доли <адрес>. Собственником другой 1/2 доли является ФИО12 Как указывает истец после вступления в наследство и регистрации права собственности на долю жилого дома в установленном законом порядке она получила домовую книгу для регистрации граждан в жилом доме из которой следует в доме также зарегистрирован ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что на дату регистрации ответчика в доме собственником жилого дома в целом являлась ФИО7, которая приходилась матерью её умершего отца ФИО7 и третьего лица ФИО12 Таким образом, как указывает истец ответчик ФИО2 является внуком ФИО5, а ей приходиться двоюродным братом. Вместе с тем, как указала истец ответчик в доме никогда не проживал, не вселялся в него, своих вещей в доме не хранил, за содержание дома оплаты не производил, в настоящее время в доме также не проживает, его регистрации в доме носит формальный характер, и как следствие не влечет за собой возникновение прав на жилое помещение. Также истец указала, что ответчика она членом своей семьи не считает, поскольку никогда не проживала вместе с ним, не имела с ним общего бюджета и не вела общего хозяйства.

Истец полагает, что нахождение ответчика на регистрационном учёте в принадлежащем ей на праве общей долевой собственности жилом помещении нарушает её права как собственника по пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом по своему усмотрению.

В ходе производства по делу истец уточнила исковые требования, в которых просила суд признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование заявленных исковых требований, что в ходе производства по делу ей стало известно о том, что ответчик с согласия бывшего собственника жилого дома ФИО7 в несовершеннолетнем возрасте проживал в доме вместе со своими родителями, но по истечении 2-3 лет выехал вместе с родителями на иное место жительства в <адрес>. В последствии ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в доме, но в нём больше не проживал, а также не заключал какого-либо соглашения с собственником жилого помещения по проживанию в нем.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, просила суд иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется адресованное суду письменное заявление, в котором ответчик исковые требования не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, просила в иске отказать, указав в обоснование своих возражений, что её сын ФИО2 проживал в доме в несовершеннолетнем возрасте, в настоящее время пригодного для проживания жилья не имеет, у истца имеется возможность предоставить ему для проживания одно из жилых помещений в доме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление, в котором не возражал в удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора района Базаралиева А.В. в судебном заседании полагала исковые требования законными и обоснованными, указав, что ответчик членом семьи собственника жилого помещения не является, ранее являлся членом семьи бывшего собственника жилого дома ФИО7, но в связи с её смертью права собственности на жилой дом перешли к иным лицам, членом семьи которых ответчик не является. Фактически ответчик в жилом помещении не проживает, своих личных вещей в доме не хранит, оплату коммунальных услуг не производит, какого-либо договора соглашения о пользовании жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, и следовательно на основании ст. 292 ГК РФ и ст. ст. 30,31 ЖК РФ за ответчиком подлежит прекращение право пользования спорным жилым помещением.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора района, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно правилам ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 246, 247 Гражданского Кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру (жилой дом) для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно разъяснений содержащихся в п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности за истцом на 1/2 долю жилого дома зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее собственником указанного жилого дома в целом являлся ФИО7 умерший ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Собственником другой 1/2 доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес> является ФИО12, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Согласно технического паспорта составленного органом инвентаризационного учета ГП АО «Управление технической инвентаризации» по состони. На ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом литер «А,А1» по адресу: <адрес> имеет два отдельных входа для каждого собственника домовладения, находящегося в общей долевой собственности.

Регистрация ответчика ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в спорном жилом помещении, подтверждается адресной справкой ОАСР УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и данными домовой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес>.

Опрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО8, ФИО9 и ФИО10 подтвердили факт выезда ответчика ФИО2 из домовладения в несовершеннолетнем возрасте вместе с родителями и не проживании его после выезда, а также отсутствие попыток со стороны ответчика на вселение в домовладение до настоящего времени.

Факт не проживания ФИО2 в домовладении в настоящее время не оспаривался ответчиком и его представителем в судебном заседании, а также подтверждается рапортом УУП ОП № УМВД России по городу Астрахань от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании не установлены обстоятельства, позволяющие ответчику ФИО2 пользоваться спорным жилым помещением. В свою очередь судом установлено, что ответчик членом семьи истца ФИО1 не является, совместного хозяйства с ней не ведет, единой семьей с истцом не проживает, оплату коммунальных услуг по жилому помещению не производит. Какого-либо соглашения предоставляющего ответчику пользоваться спорным жилым помещением, последним с истцом ФИО1 не заключался.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 поставлен на регистрационный учет в жилом доме до перехода права собственности на 1/2 долю дома к истцу ФИО1, что свидетельствует о не сохранении за ФИО2 права пользования данным жилым помещением после перехода права собственности к иному лицу в порядке ст. 292 ГК РФ.

Возражений от третьего лица ФИО12, являющейся сособственником идеальной 1/2 жилого дома относительно заявленных истцом требований о прекращении за ответчиком права пользования данным жилым домом не поступило, что также свидетельствует об отсутствии оснований для сохранения за ФИО2 права пользования жилым домом.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Суд учитывает, что регистрация граждан по месту жительства, при изменении ими места жительства носит не обязательный, а уведомительный характер и является административным актом и в соответствии с Постановлением Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Вместе тем с тем, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Место жительства - жилой дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Выпиской ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие зарегистрированного за ответчиком в установленном законом порядке права собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" основанием снятия с регистрационного учета лица является решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в жилом помещении принадлежащим истцу является существенным обременением недвижимости и может стать препятствием для реализации права истца по распоряжению своим имуществом.

Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд полагает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением – домом № по <адрес>.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Хасьянов