Постановление № 5-112/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-112/2018

Дело № 5- 112/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Алапаевск 17 октября 2018 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф.,

при секретаре Худяковой С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Алапаевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в г. Алапаевске Свердловской области на ул. Кр. Армии, 7 гражданин <данные изъяты> ФИО1, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996, № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1 проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к получению таких документов не предпринял.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал. Не отрицая фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка. Однако работать не смог в связи с обострением астмы. Документы, подтверждающие право на пребывание в России он потерял. По истечение установленного срока пребывания из страны не выехал. В настоящее время желает выехать в <данные изъяты> самостоятельно. Намерен в ближайшие три дня приобрести билеты. В <данные изъяты> у него семья – жена и малолетний ребенок.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2, в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 час. на территории г. Алапаевска Свердловской области сотрудниками МО МВД России «Алапаевский» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На момент задержания у него не имелось при себе документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ. В ходе проверки выяснилось, что по истечении установленного срока пребывания на территории РФ – ДД.ММ.ГГГГ, из страны он не выехал, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, так как ФИО1 сам просил, чтобы его выдворили.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, а именно: рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Алапаевский» ФИО2, в котором отражены обстоятельства выявления ФИО1, проживающего на территории РФ без установленных законом оснований; протоколом об административном задержании; сведениями из отдела по вопросам миграции МО МВД России "Алапаевский" и сведениями из СПО ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ в безвизовом режиме ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, данными им при возбуждении дела об административном правонарушении;

Оценивая письменные материалы дела, судья находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

<данные изъяты>

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По п. 2 ст. 5 указанного выше закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации в безвизовом режиме ДД.ММ.ГГГГ. Миграционную карту потерял. Проживает в <адрес> без регистрации до настоящего времени, в то время как должен был покинуть страну не позднее 90 дней со дня въезда, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют, т.е. им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ», дающих ФИО1 право находиться на территории РФ, из материалов дела не усматривается.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья признает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Также судом установлено, что на территории <данные изъяты> у ФИО1 проживает семья – жена и малолетний ребенок.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что ФИО1 незаконно с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ до настоящего времени, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Мер к легализации своего нахождения на территории РФ с указанного времени он не предпринимал, утраченную миграционную карту не восстановил. В связи с указанными обстоятельствами, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Алапаевский»), КПП 667701001, ИНН <***>, код ОКТМО 65728000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880466180401489559.

Исполнение настоящего постановления возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья Алапаевского городского суда О.Ф. Зубарева